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陳杰人:社區(qū)擺渡車的困境不難突破

2015年02月01日 03:35    來源:新京報(bào)    記者 陳杰人
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    為緩解社區(qū)通向公交車站和地鐵站的“最后一公里”交通問題,朝陽區(qū)雙井社區(qū)嘗試引入電動(dòng)擺渡車協(xié)助居民出行,但因此帶來了諸多問題,比如擺渡車沒有通行資格、遭遇黑摩的敵意和報(bào)復(fù)、經(jīng)營(yíng)成本過高導(dǎo)致虧損等。(3月23日《北京晚報(bào)》)

    其實(shí),社區(qū)電動(dòng)擺渡車面臨的上述問題,都只是社區(qū)“無縫交通”建設(shè)過程中的技術(shù)問題。比如路權(quán),如果參照電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn),以電力機(jī)械作為解釋,也就能賦予其路權(quán);成本過高,則可以優(yōu)化運(yùn)營(yíng)配置;至于黑摩的報(bào)復(fù),則完全可以依靠執(zhí)法機(jī)關(guān)依法打擊。

    很多社區(qū)與公交車車站存在一公里左右的距離,這是公交資源規(guī)劃與配置不完善。采取運(yùn)動(dòng)式的執(zhí)法方法打擊黑出租和黑摩的,固然會(huì)短期內(nèi)有效,但有需求就有市場(chǎng),一面是打擊和取締,一面是黑摩的“野火燒不盡”。

    黑摩的或黑出租的經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持低價(jià)運(yùn)營(yíng),并且還能盈利,這說明,一定有合適的運(yùn)營(yíng)方式,可以使合法的社區(qū)公交運(yùn)行既方便公眾又能盈利。因此,擺渡車的虧損問題,可以通過優(yōu)化資源和管理予以解決。

    退一步來說,即便電動(dòng)擺渡車從法律上存在路權(quán)的障礙,為什么不能配置適合社區(qū)運(yùn)營(yíng)的小型和中型巴士,解決出行難題呢?再退一步說,在社區(qū)道路之間,車輛行駛速度不快,亦可以考慮讓三輪車合法化,在規(guī)范管理的前提下讓其有序運(yùn)營(yíng)。

    雙井社區(qū)的擺渡車難題,表面上看是擺渡車本身的運(yùn)營(yíng)難題,從根子上看依然是公共管理“非此即彼”思維的結(jié)果:預(yù)設(shè)了諸如“三輪車必定是非法的”之類的前提。

責(zé)任編輯:admin    

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