城市的職工大多數(shù)都交過(guò)個(gè)人所得稅。交這份稅都覺(jué)得很心疼，自己交了多少稅心里很清楚。但是個(gè)人所得稅在全部稅收中只占一個(gè)很小的比例。拿2004年來(lái)講，全年的個(gè)人所得稅是1737億元，而稅收總收入是24165億元。個(gè)人所得稅只占稅收總收入的7.2%。那么其余92.8%的稅是誰(shuí)在交呢？

    答案還是老百姓。不過(guò)大多數(shù)人并不明白自己在繳稅。事實(shí)上任何一樣消費(fèi)，不管是在超級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)東西，還是用電交電費(fèi)，打電話交話費(fèi)，里面統(tǒng)統(tǒng)都有稅。只不過(guò)你不知道而已。國(guó)外一般把價(jià)和稅分開(kāi)，居民花的錢(qián)里多少是價(jià)，多少是稅，都很清楚。而在我國(guó)，有意無(wú)意地把價(jià)和稅混在一起，所以大家搞不清自己交了多少稅。說(shuō)人民是國(guó)家的主人，這話不是光說(shuō)說(shuō)而已，而是貨真價(jià)實(shí)的。

    有人會(huì)問(wèn)：除了個(gè)人所得稅，其他的稅是怎么交的呢？

    舉例說(shuō)，假定因?yàn)橛秒姡医涣?00元電費(fèi)。這100元扣除17%的增值稅，其余的83元成為電力公司的收入，用于支付各種成本，如開(kāi)工資、買(mǎi)原料等。其中開(kāi)工資這部分又變了別人的收入，又拿去交電費(fèi)，超市買(mǎi)東西等等。他所交的電費(fèi)又有17%成為政府的稅收。如此循環(huán)不已。

    企業(yè)用來(lái)買(mǎi)原料的這部分開(kāi)銷也有一部分成為生產(chǎn)原料企業(yè)的工資。如此追究下去，所有的成本最后都?xì)w結(jié)為個(gè)人的收入，有的是以工資的形態(tài)，有的是以獎(jiǎng)金或利潤(rùn)的形態(tài)存在。這就應(yīng)了那句話“所有的價(jià)值都是勞動(dòng)所創(chuàng)造的”。個(gè)人的收入最終都要消費(fèi)掉，有的是當(dāng)今的消費(fèi)，有的是由儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為將來(lái)的消費(fèi)。

    這樣看來(lái)，我們個(gè)人到底交了多少稅是很難說(shuō)得清的，除非能夠把每個(gè)人的每一項(xiàng)消費(fèi)都加以跟蹤——這幾乎是不可能的。但是從總體來(lái)看，稅收是和全國(guó)人民所生產(chǎn)的價(jià)值總量有關(guān)，也就是和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有關(guān)。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中有20%的價(jià)值被政府征稅征走了，剩下的才是我們的可支配收入。所以所征的稅收不是我們收入的20%，而是25%。比如價(jià)值總量是100,征稅20%即20,剩下80是大家的收入。20是80的25%，就是說(shuō)征稅是收入的25%。

    如果我一年的收入是40000元，那么我一年為國(guó)家上交的稅收是該數(shù)的25%，也就是10000元，其中包括了我所交的個(gè)人所得稅。這是就一般情況而言，是一個(gè)總平均的數(shù)字，未必確切適合每個(gè)人的具體情況，但大體上不會(huì)錯(cuò)。

    明白這一點(diǎn)有很重要的政策意義。每個(gè)人在創(chuàng)造勞動(dòng)收入的同時(shí)，也在為國(guó)家創(chuàng)造稅收。所以一個(gè)地方政府增加稅收的最好辦法是增加就業(yè)，幫助百姓賺錢(qián)。百姓多賺了錢(qián)就會(huì)多消費(fèi)，每一項(xiàng)消費(fèi)國(guó)家都從里面收了稅。如果增加一個(gè)人就業(yè)，假設(shè)每月工資1000元，一年12000元，國(guó)家所征收的稅就是它的四分之一：3000元。所以國(guó)家應(yīng)該為能夠增加就業(yè)的各種活動(dòng)提供優(yōu)惠。

    可惜的是我們的一些地方政府似乎不太明白這個(gè)道理。一方面想增加稅收，另一方面又不愿意幫助百姓賺錢(qián)增加收入。

    (茅于軾 來(lái)源：2010年1月14日新華每日電訊15版 說(shuō)明：這是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾2006年9月發(fā)表的一篇關(guān)于個(gè)人所得稅的文章，數(shù)據(jù)盡管很“老”，今天看來(lái)也一樣“新鮮”)