爭議是不可避免亦可以理解的。在“入園難”還是普通人心目中揮之不去的愁苦的時(shí)候,由大多數(shù)普通人共同創(chuàng)造的財(cái)富以財(cái)政支出的方式讓少數(shù)人享受到超國民待遇,這是不公平的。
其實(shí),“財(cái)政供養(yǎng)機(jī)關(guān)幼兒園”本算不上新話題。早在7年前,就有廣東省人大代表提出質(zhì)疑,用省級(jí)財(cái)政供養(yǎng)幼兒園極為不合理,不應(yīng)用納稅人的錢讓少數(shù)人受益。近三年來,廣東地方兩會(huì)每年都會(huì)遇到這個(gè)話題。然而,“幼兒園是事業(yè)單位,和其他事業(yè)單位一樣,給予財(cái)政預(yù)算安排并無不妥”成了一個(gè)制式答案。只是,如果不是預(yù)算的公開透明,“頑疾”不會(huì)攤到公眾面前。
機(jī)關(guān)幼兒園作為事業(yè)單位享有財(cái)政資金補(bǔ)貼儼然成為相關(guān)公務(wù)人員的福利衍生,而且此福利已經(jīng)有了一定的歷史。作為公務(wù)人員享有的堅(jiān)固福利的一部分,取消福利不是預(yù)算所能解決的問題,只能通過事業(yè)單位改革來實(shí)現(xiàn)。
早些年前,企事業(yè)單位附屬幼兒園普遍存在,入園難還不是問題。但隨著對(duì)企業(yè)辦社會(huì)現(xiàn)象的改革,公辦幼兒園迅速縮水,享有為數(shù)不多的機(jī)關(guān)幼兒園的入園權(quán)成為日益稀缺的福利,進(jìn)而成為特權(quán)。一旦機(jī)關(guān)幼兒園仍未改變?cè)惺聵I(yè)單位性質(zhì),就是對(duì)大多數(shù)人利益的侵害,制造體制的內(nèi)外有別。
平息質(zhì)疑與不滿的方式無非是兩種,扶持財(cái)政供養(yǎng)以外的幼兒園,讓所有幼兒園在同樣的收費(fèi)下提供同樣的優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù);或者通過體制轉(zhuǎn)變?nèi)∠贁?shù)幼兒園的特殊待遇。以目前我國幼兒園數(shù)量不足,良莠不齊的現(xiàn)狀來看,一段時(shí)間內(nèi)很難完成幼兒園質(zhì)量的同步拔高。于是,盡快將機(jī)關(guān)幼兒園從事業(yè)單位財(cái)政優(yōu)待中剔除成為當(dāng)務(wù)之急。
從去年末曝出的深圳年薪最低三十萬的最牛事業(yè)單位到機(jī)關(guān)幼兒園在事業(yè)單位的名義下為官二代創(chuàng)造超國民教育,一場全面而徹底的事業(yè)單位改革迫在眉睫。一切超國民待遇都該被改革剝?nèi)?,讓事業(yè)單位不再成為特權(quán)庇護(hù)所。
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