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畢曉哲:食品安全納入政績考核,誰當主考官?

2015年03月21日 12:07    來源:新華網(wǎng)    
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    在“毒豆芽”、“墨汁粉條”、“染色花椒”等一批食品安全案件被披露后,北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,推行食品安全整治區(qū)(縣)長負責制。吉林開通24小時投訴舉報熱線,聘請1300名食品安全義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督。(5月15日《京華時報》)

    食品安全事故頻發(fā),消費信心、社會誠信均因此而大受傷害。將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,推行食品安全整治區(qū)(縣)長負責制,以加強政府責任,這些舉措值得肯定,令人充滿期待。

    然而,措施再好,落實仍是關(guān)鍵。將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,誰來當“主考官”必須明確。從以往情況看,一些地方在檢查納入政績考核指標完成情況時,“考核者”大多是上級官員或上級部門。這種制度設(shè)計雖有其合理性、必要性,但也存在諸多不足之處。如在考核領(lǐng)導(dǎo)干部時,上級領(lǐng)導(dǎo)或部門難免會摻雜一些主觀因素,使考核出現(xiàn)偏頗,不夠客觀。

    “知屋漏者在宇下”,將食品安全納入政績考核,應(yīng)充分吸納民意,聽聽百姓的聲音。讓職能部門官員的“官帽子”與民意掛鉤,不僅會避免考核偏頗,提升考核質(zhì)量,促進考核結(jié)果科學公平,還能避免個別上級官員以個人好惡來考核下級,使政績考核流于形式。

    食品安全考核由于所涉及領(lǐng)域千頭萬緒,如何真正制定一套可操作的考核標準也是一道難題,對于官員的政績評價上我們多持“結(jié)果論”,如重大事故事事件之后的“罷免”、處分等,但最科學、成本最低的考核在于事先預(yù)防性。將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,加強事后問責固不可少,但公眾更希望看到的是對官員履行職責方面的“預(yù)防性約束”。

    食品安全關(guān)系民眾切身利益,推行食品安全整治區(qū)(縣)長負責制,將食品安全納入政績考核,有利于加強領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識。但這一機制如何制度化、常態(tài)化,仍有很多細致的工作需要做好。

責任編輯:admin    

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