當(dāng)前世界經(jīng)濟運行特征不同以往。增速放緩、政策分化、轉(zhuǎn)型變動、不確定性有增無減。察形斷勢,有助于認清挑戰(zhàn),找出應(yīng)對時變的新方略。
“我們已經(jīng)不在經(jīng)濟危機當(dāng)中,但處于變革時期,”國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德9日在秘魯首都利馬舉行的IMF和世界銀行秋季年會期間這樣說。
每年春秋兩季,由IMF和世行兩大國際金融機構(gòu)主辦的春季會議和秋季年會都是研判世界經(jīng)濟形勢的重要時機。來自全球的專家與經(jīng)濟決策者在此激蕩思想,共商合作。
在專家看來,變革時期面臨的挑戰(zhàn)也許并不弱于危機之時。年會前夕,IMF下調(diào)了今年世界經(jīng)濟的增速預(yù)期,反映了形勢不容樂觀。拉加德說,IMF重點關(guān)注三大問題:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,主要經(jīng)濟體的政策外溢影響,以及新形勢下的全球合作。
從2008年全球金融危機爆發(fā)算起,迄今已過7年。有經(jīng)濟學(xué)者認為,在這7年當(dāng)中,從宏觀政策上看,印鈔是推動世界經(jīng)濟由危機走向復(fù)蘇的最主要配方。從經(jīng) 濟體看,以中國為首的新興經(jīng)濟和發(fā)展中國家發(fā)揮著增長主要引擎作用。隨著世界經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型特征日益明顯,以往的配方需要改變。
轉(zhuǎn)型之中,中美兩大經(jīng)濟體的變化可謂牽一發(fā)而動全身。毋庸諱言,僅從世界經(jīng)濟增長的角度,中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型最受矚目。因為幾年來,中國一直扮演著世界經(jīng)濟增長最主要貢獻者的角色。正因如此,此次年會IMF把中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型置于關(guān)注重點之首。
中國財政部長樓繼偉在IMF和世行秋季年會上說,國際金融危機爆發(fā)時,中國以占全球GDP不到10%左右的經(jīng)濟總量貢獻了全球經(jīng)濟增長的50%以上。隨著 經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,中國目前正力推結(jié)構(gòu)性改革,中國增速將維持在7%左右,繼續(xù)為全球經(jīng)濟增長做出重要貢獻,但指望中國經(jīng)濟繼續(xù)超高速增長是不現(xiàn)實的。
中國的轉(zhuǎn)型與改革受到了多方認可。來自IMF與世行的專家認為,目前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是健康、積極和符合預(yù)期的。中國經(jīng)濟保持穩(wěn)健與韌性,即便增速有所放緩, 對世界經(jīng)濟也會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用。此外,作為能夠為世界帶來增長的新配方,中國提出的“一帶一路”、亞投行等方案正在受到越來越多的關(guān)注。
美國經(jīng)濟正面臨著貨幣政策轉(zhuǎn)向的關(guān)口。受益于世界貨幣地位,美國經(jīng)濟復(fù)蘇相對較好,但各方認為,美國應(yīng)承擔(dān)更多全球責(zé)任,在促進全球經(jīng)濟增長中發(fā)揮更大作用,例如應(yīng)與其他發(fā)達國家一道,進一步擴大公共投資以拉動經(jīng)濟增長,為發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供外部需求支持。
對于那些長期依賴大宗商品出口的國家,在全球商品價格可能較長期處于低位的趨勢中,加快改革,練好內(nèi)功,拓展新增長點將是既利己又利他之途。
而無論中國、美國,還是其他主要經(jīng)濟體,都應(yīng)在全球平臺加強宏觀政策的協(xié)調(diào),避免以鄰為壑。如此,世界經(jīng)濟才能更健康地復(fù)蘇,并在更大程度上實現(xiàn)造福全球的平等與包容性發(fā)展。
(新華社北京10月12日電)
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