黨的十八大報告明確指出，要建設社會主義文化強國，踐行社會主義核心價值觀?；鶎游幕ㄔO作為一個大陣地、大群體、大工程，如何跟上時代的節(jié)奏，適應新形勢的發(fā)展需要，不斷滿足農(nóng)民群眾對文化生活的新要求，是我們需要冷靜思考和著力解決的問題。

我區(qū)在全國來講，地廣人稀，基層文化陣地建設任務繁重，與內(nèi)地相比，信息相對落后，人民群眾對精神文化的需求更為迫切。近年來，隨著農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層文化建設取得了顯著成績，社會主義新農(nóng)村建設也為農(nóng)村文化的發(fā)展提供了十分廣闊的發(fā)展空間，但與整個農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，與城市經(jīng)濟和文化建設速度相比，農(nóng)村基層文化陣地建設還是存在著許多問題。因此，開展基層文化建設應該傾向于滿足人民群眾需求。

開展基層文化建設，應不斷完善基礎設施。要建設規(guī)范的文化活動場所，強化文化配套設施，增加文化書屋的藏書量，增加娛樂、健身設施，滿足當?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。

開展基層文化建設，要不斷豐富文化活動形式。組織開展文化娛樂活動，引導廣大群眾從外界獲取文化信息的途徑，滿足農(nóng)牧民文化需求和拓寬獲取文化信息渠道。要大膽探索，努力實現(xiàn)文化陣地和文化活動與“三農(nóng)”相結合、相貼近。積極開展時代特征鮮明、群眾喜聞樂見的文化活動，增強農(nóng)村文化活動的親和力、感召力，大力弘揚新農(nóng)村先進文化。

開展基層文化建設，要注重挖掘文藝人才。在偏遠農(nóng)牧區(qū)，人才流失已成為一個較為突出的問題。要加速推進隊伍建設，建設一支素質強、業(yè)務精的文化隊伍是加強農(nóng)村基層文化陣地建設的當務之急。要抓好現(xiàn)有隊伍建設，充分發(fā)揮其骨干作用。按照培養(yǎng)和引進相結合的思路，既要立足于現(xiàn)有基礎，制定培養(yǎng)措施，加強業(yè)務培訓，提高現(xiàn)有文化專業(yè)人才素質，又要給予一定的優(yōu)惠政策，加大對緊缺人才的引進力度。

開展基層文化建設，要不斷加大投入力度。各級財政要從制度上確保財政對公共文化支出的增長高于總支出的增長，投向公共文化支出中財政資金的增量重點適當向農(nóng)村公共文化傾斜?？h、鄉(xiāng)財政要把農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費納入財政預算，在保證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化中心建設和活動經(jīng)費的同時，逐年增加對農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費的投入，村級自身要確保村本級對建設文體設施的投入，發(fā)揮主渠道作用。