近日，最高法與民政部正式簽署《關(guān)于開展部門間信息共享的合作備忘錄》，建立信息共享機制。最高法與民政部通過網(wǎng)絡(luò)專線，實現(xiàn)共享當(dāng)事人的婚姻登記信息、低保信息（包括家庭收入信息）、社會組織登記信息、涉婚姻和涉社會救助對象收入財產(chǎn)的案件信息、失信被執(zhí)行人（社會組織）名單信息等。

執(zhí)行難，長期以來是困擾法院的“老大難”。當(dāng)事人拿著勝訴判決，卻無法實現(xiàn)判決所認定的權(quán)利，被稱作法律給當(dāng)事人打了“白條”。2016年3月，最高法提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”，幾年來成效顯著，不僅與公安、工商、銀行等10多個部門建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對存款、房屋、車輛、證券等主要財產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”，而且還把老賴列入黑名單，限制他們乘坐高鐵飛機等高消費，但在現(xiàn)實中，拒不履責(zé)的被申請執(zhí)行人仍然客觀存在。其中，有些被執(zhí)行群體確實不具償還能力，但也有這樣一群“老賴”，住豪宅、開豪車，雖然欠債不還卻也拿他沒有辦法，蓋因這些財產(chǎn)都不在他名下，早已被通過隱匿財產(chǎn)、假離婚等方式轉(zhuǎn)移出去，個別的還會把企業(yè)設(shè)立若干個關(guān)聯(lián)企業(yè)，互相倒賬，把企業(yè)財產(chǎn)存在個人名下等?！袄腺嚒钡男袨椋粌H傷害當(dāng)事人合法權(quán)益，還嚴(yán)重傷害了法律的公信力。

和民政部門的信息共享，可以大大提升法院執(zhí)行工作的效率。從民政職能來說，低保信息、社會組織登記、婚姻管理三類跟法院執(zhí)行有關(guān)，其中，共享低保信息，是考慮到部分困難群體的實際情況，把財產(chǎn)狀況擺到桌面上，讓當(dāng)事人看得清清楚楚。調(diào)取社會組織登記信息，是為了防止捐贈、委托等形式的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移?；橐龉芾硎恰爸仡^戲”，此前不少案件中，許多轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為之所以能發(fā)生，就是因為打了信息不對稱的“擦邊球”，被告人趕著裁決生效和強制執(zhí)行的時間差，實現(xiàn)了合法離婚。今年初，最高法通過了關(guān)于夫妻共同債務(wù)的解釋和認定，意味著即便通過離婚實現(xiàn)了財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，法院依然能夠強制執(zhí)行，而信息共享機制則往前推進一步，法官足不出戶就能查看與判斷。相應(yīng)地，民政部門在了解涉案人員的信息之后，可以進一步核實其低保信息，限制其在社會組織中的活動，及時向法院報備相關(guān)的婚姻動態(tài)，跟進失信執(zhí)行等。

就在和民政部簽署備忘錄的同時，最高法也與發(fā)展改革委、國土資源部進行信息共享，限制被執(zhí)行人辦理轉(zhuǎn)移、抵押、變更等涉及不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化的不動產(chǎn)登記，這是“總對總”查控系統(tǒng)加強建設(shè)的具體表現(xiàn)。所謂“總對總”，是在地方法院和地方工商、公安、國土等建立“點對點”查控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，由最高法和其他全國性機構(gòu)的總部建立聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享、執(zhí)行查控。近年來，該系統(tǒng)不斷擴充，影響力越來越大，在實際執(zhí)行工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，其中體現(xiàn)的“信息化思路”非常具有示范價值。查控系統(tǒng)之外，最高法還會同發(fā)改委等40多個部門完善工作機制，實現(xiàn)信息的共享共通，在招標(biāo)投標(biāo)、融資信貸、市場準(zhǔn)入、高消費等方面對失信被執(zhí)行人實行聯(lián)合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。實踐證明，信息化基礎(chǔ)上的執(zhí)行查控、聯(lián)合懲戒，抓住了問題所在，真正實現(xiàn)了部門共治，推動形成了綜合治理的工作格局。

執(zhí)行工作是法律防線的最后一環(huán)，是勝訴當(dāng)事人維護權(quán)益的最終保障，是實現(xiàn)社會公平正義的重要手段。按照今年全國兩會《最高人民法院工作報告》的要求，接下來，地方各級黨政機關(guān)要繼續(xù)將其納入法治建設(shè)重點工作，確保如期實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)，堅決攻克這一妨礙公平正義、損害人民權(quán)益的頑瘴痼疾?！鐾鯌c峰