習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。概言之，貫徹新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化道路應有之義。我們必須深入學習領會黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，緊緊圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊四件大事，著力推進“四個創(chuàng)建”、努力做到“四個走在前列”，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，以高質量發(fā)展為基礎推進中國式現(xiàn)代化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。

一、以創(chuàng)新作為中國式現(xiàn)代化的強大動力

黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。西藏要堅定不移實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐，推動科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等不同領域、不同層面的創(chuàng)新，特別是要以科技自立自強作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。首先，完善科技創(chuàng)新體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。進一步加強黨對科技工作的領導，強化科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，打造以拉薩、林芝為中心，帶動輻射全區(qū)的科創(chuàng)新格局，提升我區(qū)創(chuàng)新體系整體效能。同時，擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，構筑集聚國內外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。其次，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設高質量教育體系，推進教育數(shù)字化，發(fā)展素質教育，促進教育公平。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，強化知識產權創(chuàng)造保護運用，深化人才發(fā)展體制機制改革，健全科技人才評價體系、創(chuàng)新激勵和保障機制，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。最后，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，加強前沿技術和高原適用關鍵核心技術攻關，建成拉薩青藏高原科學研究中心，加大科技成果轉化應用，推動國家級創(chuàng)新平臺落地西藏，加快發(fā)展高新數(shù)字產業(yè)，打造拉薩綠色數(shù)據中心集群和核心節(jié)點，加快工業(yè)互聯(lián)網公共服務平臺建設，在教育、醫(yī)療、交通、物流、礦山等領域培育5G應用示范，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強共性技術平臺建設，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，進一步提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

二、以協(xié)調推動“兩個文明”均衡發(fā)展

黨的二十大報告指出，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。進一步強調，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，讓如此大規(guī)模人口全面實現(xiàn)物質生活和精神生活協(xié)調發(fā)展，這本身就是人類歷史上的偉大創(chuàng)舉。首先，我們要培育壯大高原特色現(xiàn)代化產業(yè)體系。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，大力發(fā)展高原特色農牧產業(yè)、清潔能源產業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游產業(yè)、高新數(shù)字產業(yè)、邊貿物流產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，推進新型工業(yè)化。其次，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打牢農牧業(yè)現(xiàn)代化基礎。推廣良田、良種、良法，全方位夯實糧食安全根基，培育家庭農牧場，建強農牧民專業(yè)合作組織，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。再次，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入推進區(qū)域發(fā)展布局，健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補償?shù)葯C制。做大做強拉薩核心增長極，提升首府城市首位度。夯實日喀則面向南亞開放前沿基礎，打造林芝改革開放先行區(qū)，發(fā)揮昌都連接藏青川滇樞紐作用，鞏固那曲、阿里生態(tài)功能區(qū)地位。推動“兩江四河”河谷經濟帶建設，推進拉薩山南一體化發(fā)展，建設“五城三小時經濟圈”。最后，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，以社會主義核心價值觀為引領，加強社會主義精神文明建設，大力弘揚“兩路”精神、老西藏精神，鑄牢中華民族共同體意識，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系，推廣普及國家通用語言文字，繁榮發(fā)展哲學社會科學，完善公共文化服務體系，推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展。同時，要牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，加強全媒體傳播體系建設，推動形成良好網絡生態(tài)。

三、以綠色發(fā)展理念促進人與自然和諧共生

黨的二十大報告指出，“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。青藏高原是我國最大、世界海拔最高的高原，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)承載力弱，一旦遭到破壞就很難修復。西藏為青藏高原主體，是世界上生物多樣性豐富地區(qū)，是我國重要的生態(tài)安全屏障，在黨和國家戰(zhàn)略全局中居于重要地位。保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。第一，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，加快發(fā)展方式綠色轉型。發(fā)展綠色低碳產業(yè)，推進各類資源節(jié)約集約利用，推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，大力發(fā)展清潔能源產業(yè)、綠色工業(yè)、綠色金融，支持綠色技術創(chuàng)新，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。第二，加強研究論證。健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，增強制度規(guī)則的科學性、有效性，完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，強化綠色發(fā)展的法律和政策保障，進一步完善法律責任，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展為導向的高質量發(fā)展之路。第三，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入推進環(huán)境污染防治。堅持系統(tǒng)保護、協(xié)同保護、特殊保護，加強生態(tài)保護修復和風險防控，加大草地、濕地、天然林保護力度，推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，完善青藏高原生態(tài)保護補償機制，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升環(huán)境基礎設施建設水平，推動構建人與自然生命共同體，創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，努力做到生態(tài)文明建設走在全國前列。

四、以高水平開放推動構建新發(fā)展格局

黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化旨在維護世界和平、促進共同發(fā)展，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體。西藏位于我國西南邊疆，必須把握國內外大勢、統(tǒng)籌兩個大局，推進高水平對外開放，推動并參與全球發(fā)展的大循環(huán)。一方面，加快建設邊境沿線發(fā)展帶，強化固邊支撐。推進興邊富民中心城鎮(zhèn)試點，加快口岸、邊民互市貿易區(qū)、邊貿市場、邊貿點基礎設施和配套服務設施建設力度，建設冷鏈物流集散中心，加快發(fā)展邊貿物流產業(yè)，構建城鄉(xiāng)商貿流通一體化網絡，實施邊民互市進口商品落地加工，發(fā)展邊貿、旅游、農畜產品加工等特色產業(yè)，實現(xiàn)邊境貿易和進出口貿易雙增長，推動西藏優(yōu)勢企業(yè)走出去，加快拉薩綜合保稅區(qū)、吉隆重點開發(fā)開放試驗區(qū)和邊境經濟合作區(qū)建設，提升拉薩航空口岸和樟木口岸貨物通道功能。另一方面，持續(xù)擴大對內對外開放。加強與其他省份經貿交流合作，集中力量打造一批產業(yè)園區(qū)，促進優(yōu)化升級、健康發(fā)展，拓寬區(qū)內企業(yè)“走出去”、區(qū)外企業(yè)“走進來”渠道。此外，強化政策引導，積極參與共建“一帶一路”，加大招商引資力度，積極擴大對外貿易規(guī)模、優(yōu)化對外貿易結構、加快外貿發(fā)展方式轉變、加強外貿支撐載體建設、提升服務貿易水平、優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境、推動出口商品結構多元化，推動對外貿易創(chuàng)新發(fā)展，著力推進面向南亞開放重要通道建設，構筑互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈合作體系，維護多元穩(wěn)定的經濟格局和經貿關系。

五、以共享發(fā)展作為實現(xiàn)共同富裕的必然要求

黨的二十大報告指出，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。全體人民共同富裕，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。共同富裕離不開共享發(fā)展。從總體發(fā)展方向來看，一方面，要更加富裕，通過高質量發(fā)展，使整體發(fā)展水平和收入水平達到一個更高層次更高水平的富裕；另一方面，要實現(xiàn)更大程度的共享，包括發(fā)展成果的共享、發(fā)展機會的共享、各種公共服務的共享等。實現(xiàn)共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題。因此，第一，必須堅持和完善社會主義基本經濟制度。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。第二，推進和完善就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領域社會政策，健全就業(yè)服務和社會保障體系。促進就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，加強安居保障，增進扶老育幼，完善幫扶救助，強化安全生產，兜牢民生底線，提高衛(wèi)生健康水平，豐富文化生活，讓人民群眾在高質量發(fā)展中共享高品質生活。第三，在“做大蛋糕”的同時更要“分好蛋糕”。要完善分配制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制。第四，鞏固拓展脫貧攻堅成果，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)改善農牧區(qū)面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，促進基本公共服務均等化。

（作者單位：西藏自治區(qū)社會科學院馬克思主義理論研究所）