2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八五”普法規(guī)劃實施中期之年,是《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布40周年。西藏調(diào)查隊系統(tǒng)始終堅持以習(xí)近平法治思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央關(guān)于統(tǒng)計工作各項決策部署,扎實推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)各項工作,不斷筑牢防范和懲治統(tǒng)計造假防線,持之以恒營造風(fēng)清氣正統(tǒng)計生態(tài),牢固樹立誠實誠信統(tǒng)計理念和實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng),以奮發(fā)有為的昂揚(yáng)精神,推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè),用高質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù),服務(wù)中國式現(xiàn)代化發(fā)展。
一、堅持以習(xí)近平法治思想為指引,深學(xué)細(xì)悟夯實思想根基
法者,治之端也。習(xí)近平總書記指出,“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心、舉措和力度推進(jìn)全面依法治國,全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國重大事項、重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)。統(tǒng)計法治是全面依法治國的重要組成部分,是推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的基礎(chǔ)和保障,是建設(shè)社會主義法治國家的具體實踐,是黨中央、國務(wù)院交給統(tǒng)計調(diào)查部門的一項重大政治任務(wù)。我們要充分認(rèn)識習(xí)近平法治思想的重大政治意義、理論價值和現(xiàn)實意義,作為推動依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的根本遵循和行動綱領(lǐng),要切實深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平法治思想的精神實質(zhì)和實踐要求,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺推動統(tǒng)計法治建設(shè)。
二、堅持黨對統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同
風(fēng)雨不動安如山,賴有砥柱立中流。習(xí)近平總書記指出,“我們推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動各項事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作,都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作,習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示多達(dá)數(shù)十次。黨中央、國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等重要文件。我們要堅持和加強(qiáng)黨對統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話精神和黨中央決策部署上來,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè),充分利用黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、黨支部、黨小組會等方式加大對《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等中央關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署文件的學(xué)習(xí)力度,常抓不懈。要加強(qiáng)與地方組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門的協(xié)作配合,推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通和相互協(xié)調(diào)。既要加強(qiáng)日常監(jiān)督,又要完善協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢,以嚴(yán)的要求,做到多方監(jiān)督同頻共振。
三、堅持實事求是的原則,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假
信,國之寶也,民之所庇也。誠信在國家治理中發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“實事求是,是馬克思主義的根本觀點(diǎn),是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?!蔽覀円羁陶J(rèn)識統(tǒng)計造假既誤導(dǎo)決策又透支公信力的極端危害性,調(diào)查隊系統(tǒng)統(tǒng)計人員必須要堅持實事求是,時刻牢記實事求是是統(tǒng)計工作必須遵循的基本原則,以《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),牢牢守住統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線,扎實推進(jìn)專項治理行動走深走實,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假。
四、堅持抓好法治人才隊伍建設(shè),踐行新時代使命與擔(dān)當(dāng)
蓋有非常之功,必待非常之人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍至關(guān)重要?!比瞬攀窍冗M(jìn)生產(chǎn)力,開創(chuàng)新時代統(tǒng)計法治建設(shè)新局面,需要建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、紀(jì)律嚴(yán)明的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。當(dāng)前,西藏統(tǒng)計法治人才力量仍較為薄弱,我們要堅持抓好統(tǒng)計法治人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重通過實踐提高業(yè)務(wù)能力,切實提升統(tǒng)計執(zhí)法檢查能力和水平,進(jìn)一步提高統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)威性、公信力、社會認(rèn)可度和群眾滿意度,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要勇?lián)鷷r代重任,錘煉過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,加快適應(yīng)新時代統(tǒng)計法治工作新要求,加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,對于統(tǒng)計違紀(jì)違法行為的舉報線索,逐個認(rèn)真核查,對發(fā)現(xiàn)并查實的統(tǒng)計違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行立案查處,嚴(yán)肅追究統(tǒng)計造假相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
五、堅持拓寬普法宣傳渠道,營造統(tǒng)計法治良好氛圍
善懲不如善政,善賞不如善教。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)全社會樹立法治意識,使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者?!彪m然《中華人民共和國統(tǒng)計法》自1983年頒布以來,已歷經(jīng)40年,但仍有一些統(tǒng)計調(diào)查對象、統(tǒng)計從業(yè)工作者對《統(tǒng)計法》相關(guān)內(nèi)容不熟悉,對統(tǒng)計工作的合法性和規(guī)范性不重視,統(tǒng)計法律意識淡薄,甚至存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部因?qū)Α督y(tǒng)計法》知之甚少,違法干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報。我們要切實落實“誰管理誰普法”“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,利用會議培訓(xùn)、專題講座、執(zhí)法檢查等契機(jī),持續(xù)開展系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計法治宣傳教育活動,要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法教育,深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)和國家統(tǒng)計政令,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。要依托城鄉(xiāng)居民收支調(diào)查、價格調(diào)查、勞動力調(diào)查、糧食播種面積和產(chǎn)量調(diào)查、畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查、采購經(jīng)理調(diào)查、新設(shè)立小微企業(yè)調(diào)查等統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)開展普法宣傳,促進(jìn)法治宣傳教育與調(diào)查業(yè)務(wù)工作的深度融合。要通過“統(tǒng)計開放日”“憲法宣傳周”“法治宣傳月”“送法入企”“送法入戶”等活動,面向社會公眾開展統(tǒng)計法治宣傳。要充分利用新聞媒體平臺,擴(kuò)大統(tǒng)計法治宣傳面,進(jìn)一步營造統(tǒng)計法治良好氛圍,為西藏調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。(作者:國家統(tǒng)計局西藏調(diào)查總隊黨組書記、總隊長 巴桑)
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