圖為林芝市街景。 記者 麥正偉 潘璐 史金茹 攝 記者 麥正偉 潘璐 史金茹

坑洼不平的泥石土路，鋪上了彩色地磚；污水橫流、臟亂不堪的菜市場(chǎng)集體“整容”，變身菜品新鮮豐富、整潔規(guī)范的農(nóng)貿(mào)超市；陳舊破損的城市公交站牌、沿街店鋪牌匾經(jīng)過(guò)統(tǒng)一設(shè)計(jì)安裝，面貌煥然一新……近年來(lái)，林芝城市面貌日新月異，變化之大令人驚嘆。

2011年10月，林芝確定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，自此，林芝進(jìn)入“創(chuàng)衛(wèi)”模式。在林芝市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)衛(wèi)各單位齊心協(xié)力、密切配合、全力以赴；黨員干部走街串巷整治環(huán)境、制止不文明行為；市民群眾紛紛加入志愿服務(wù)，清運(yùn)垃圾、倡導(dǎo)文明出行……

時(shí)光荏苒，通過(guò)四年不懈努力，2015年3月，林芝市成功通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦考核驗(yàn)收，并榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”稱號(hào)，是西藏第一批榮獲此稱號(hào)的市地。此后，林芝市倍加珍惜這個(gè)來(lái)之不易的榮譽(yù)，始終把鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果作為深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要抓手，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合，不斷把群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)引向深入。

鞏固創(chuàng)衛(wèi)組織保障體系

自2015年成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市后，林芝市堅(jiān)決摒棄“牌子到手，創(chuàng)建到頭”觀念，牢固樹(shù)立“創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”思想，工作不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果。

健全組織體系。及時(shí)調(diào)整充實(shí)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位，保障了鞏固工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。去年12月專門(mén)成立了迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

明確責(zé)任落實(shí)。先后制定出臺(tái)《林芝市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》《林芝市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》《林芝市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)及考核辦法》等相關(guān)文件，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自部署、成員單位密切配合，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了齊抓共管良好工作格局。

強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府把愛(ài)衛(wèi)工作納入目標(biāo)管理，將愛(ài)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付到位，2015年以來(lái)，各級(jí)各類財(cái)政共投入愛(ài)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)6.5億元，為全市愛(ài)衛(wèi)工作有序開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

接受社會(huì)監(jiān)督。市、縣兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦和愛(ài)衛(wèi)會(huì)重點(diǎn)成員單位均開(kāi)設(shè)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生熱線電話，共受理群眾各類投訴88宗次，解決或回復(fù)率達(dá)98.5%，群眾對(duì)建成區(qū)衛(wèi)生狀況滿意率達(dá)90.3%。

夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“醫(yī)生，小孩這兩天老是拉肚子，臉色也不好，麻煩您給看看?！痹诹种ナ袐D幼保健院，白瑪央宗著急地問(wèn)著醫(yī)生。

“應(yīng)該是吃了太涼的東西了，小朋友腸胃脆弱，平時(shí)吃飯要注意點(diǎn)哦?！?/p>

聽(tīng)了醫(yī)生的話，白瑪央宗放心多了，向醫(yī)生道謝之后，拿著處方單開(kāi)藥去了。

像白瑪央宗一樣享受著完善的醫(yī)療體系、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的還有最廣大的林芝市民。

近年來(lái)，林芝市大力實(shí)施衛(wèi)生健康基礎(chǔ)、市政基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化升級(jí)三大工程，市容市貌明顯改善，城市功能更加健全，各族群眾生活更加舒心。

實(shí)施衛(wèi)生健康基礎(chǔ)工程。累計(jì)落實(shí)資金2.5億元，建成市人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦幼保健院住院樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)大樓、藏藥制劑中心等一大批衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目，完成54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配套，居民健康基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)；出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》《林芝市促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，明確全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施，兌現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)資金700萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了各級(jí)醫(yī)療行政單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)人員工作積極性；充分發(fā)揮“組團(tuán)式”醫(yī)療援藏人才帶動(dòng)作用，建立完善“院包科”援藏工作模式，醫(yī)療醫(yī)技水平不斷提升。目前，林芝市共有各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)81所，在職衛(wèi)生工作人員1247人，所有行政村均設(shè)有村衛(wèi)生室，共有村醫(yī)978名，覆蓋面達(dá)100%。

實(shí)施市政基礎(chǔ)建設(shè)工程。2015年以來(lái)，林芝市不斷加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后對(duì)迎賓大道、工布民俗街等12條路段下水管網(wǎng)進(jìn)行疏通清淤；購(gòu)置大型洗掃車、小型電動(dòng)掃地車等大小車輛27臺(tái)，機(jī)械化清掃率達(dá)50%；投資5000萬(wàn)元改擴(kuò)建生活垃圾填埋場(chǎng)，全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%。

實(shí)施環(huán)境優(yōu)化升級(jí)工程。完成城市公交站臺(tái)、沿街店鋪牌匾方案設(shè)計(jì)，對(duì)尼洋河主體建筑、濱河路河堤、比日神山木棧道等城市主要建筑物主體景觀實(shí)施亮化工程；大力開(kāi)展植樹(shù)造林，建設(shè)林芝市區(qū)、尼洋河流域、雅江流域林芝段、拉林鐵路沿線、林拉高等級(jí)公路沿線等重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)林帶，近兩年完成各類造林39萬(wàn)余畝，裸露地塊明顯減少。目前，建成區(qū)總綠化面積531.85萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)46.25%，市公共綠化面積236.95萬(wàn)平方米，人均占有公共綠化面積43.08平方米，人均公園綠地面積17.84平方米，綠化美化水平明顯提高。

積極推進(jìn)健康林芝建設(shè)

創(chuàng)衛(wèi)人人參與，成果全民共享。自榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”以來(lái)，林芝市以提高全民健康水平為宗旨，深入開(kāi)展多層次、多形式、全方位的健康教育與宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，建立健康生活方式，積極主動(dòng)參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全民衛(wèi)生健康意識(shí)不斷增強(qiáng)。

衛(wèi)生宣傳廣泛深入。各級(jí)各單位均設(shè)立宣傳專欄，并結(jié)合各自工作情況，制作宣傳冊(cè)，走街訪巷開(kāi)展宣傳活動(dòng)。在景區(qū)景點(diǎn)、交通干線、機(jī)場(chǎng)入口處設(shè)立大型愛(ài)衛(wèi)宣傳牌、張貼愛(ài)衛(wèi)公益廣告。企業(yè)、酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、窗口單位、公共場(chǎng)所懸掛愛(ài)衛(wèi)橫幅，張貼禁煙標(biāo)志，設(shè)置愛(ài)衛(wèi)宣傳資料發(fā)放欄，認(rèn)真組織群眾性愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)。2015年以來(lái)，全市共設(shè)計(jì)制作各類健康知識(shí)及防病宣傳材料26種、開(kāi)展宣傳活動(dòng)791次，發(fā)放健康、防病知識(shí)宣傳資料和宣傳小禮品39萬(wàn)余份、布設(shè)展板和宣傳欄821個(gè),受教育人群達(dá)30余萬(wàn)人次，形成了人人關(guān)心愛(ài)衛(wèi)、人人支持愛(ài)衛(wèi)、人人參與愛(ài)衛(wèi)的良好氛圍。

健康教育深入人心。全市各級(jí)各類學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生健康知識(shí)不斷豐富，健康行為逐漸養(yǎng)成；街道辦、社區(qū)均設(shè)立健康教育室或社區(qū)文化室，定期播放愛(ài)衛(wèi)常識(shí)，免費(fèi)為居民提供宣傳資料，定期邀請(qǐng)醫(yī)療專家開(kāi)展健康知識(shí)講座和義診咨詢活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真實(shí)施全民健身計(jì)劃，積極推廣工間操制度，逐步完善社區(qū)體育設(shè)施，全市居民健康素養(yǎng)水平不斷提升。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。如今，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市猶如一股春風(fēng)，吹遍了整個(gè)林芝，所到之處天藍(lán)地潔、滿眼翠綠，歡聲笑語(yǔ)、政通人和?！把┯蚪稀闭谕懽儯q如蠶蛹破繭，初顯別樣美麗，令人憧憬。