日喀則網(wǎng)訊(記者 王舟寧、劉敏)3月4日上午,市委書記張延清主持召開全市林業(yè)綠化工作專題會議,聽取全市林業(yè)綠化工作情況匯報,圍繞生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”、經(jīng)濟林“富起來”目標(biāo),就做好相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
市委副書記程四曲,市委副書記、常務(wù)副市長王相民,市委常委、宣傳部部長戎新龍,市委常委、秘書長雷進(jìn)昌,市委常委、桑珠孜區(qū)委書記姚常雨出席會議。
張延清指出,生態(tài)文明建設(shè)既是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,也是和諧文明幸福美麗日喀則建設(shè)和美麗西藏建設(shè)的重要載體,更是功在當(dāng)代、利在千秋、造福子孫后代、促進(jìn)人與自然和諧相處的重大民生工程。林業(yè)綠化工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,做好林業(yè)綠化工作是改善群眾生活環(huán)境、提升群眾獲得感的必然要求,是增強日喀則競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障,事關(guān)日喀則人民群眾切身利益,事關(guān)日喀則長遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必常抓不懈、久久為功。市委、市政府歷來高度重視林業(yè)綠化工作,始終將其擺在突出關(guān)鍵位置、納入重要議事日程,以對黨絕對忠誠的政治品格、尊重自然的敬畏意識、造福一方的責(zé)任擔(dān)當(dāng),團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于林業(yè)綠化工作的一系列決策部署、工作安排,改革創(chuàng)新、扎實工作,全市林業(yè)綠化工作呈現(xiàn)出森林生態(tài)趨好、生態(tài)系統(tǒng)趨好、生態(tài)保護(hù)意識增強、排放總量下降的良好態(tài)勢,林業(yè)綠化工作實現(xiàn)了快速發(fā)展、取得了明顯成效。特別是全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會,站在推進(jìn)經(jīng)濟社會長足發(fā)展和長治久安的高度,作出了“生態(tài)珠峰”的戰(zhàn)略部署,對全市生態(tài)文明事業(yè)和林業(yè)綠化工作進(jìn)行了全面安排部署,為我們做好各項工作指明了方向、提供了遵循,為努力建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則和實現(xiàn)天藍(lán)地綠、水清氣凈、人和宜居的環(huán)境奠定了堅實基礎(chǔ)。
張延清強調(diào),我市林業(yè)綠化工作雖然取得了顯著成效,但面對當(dāng)前新形勢新挑戰(zhàn)新考驗,仍存在生態(tài)系統(tǒng)惡化、自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)頻發(fā)等突出問題,距離國家園林城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、人民群眾的熱切期盼還有一定差距,這些問題務(wù)必要引起高度重視,采取有力舉措,切實加以解決。
張延清要求,一要以忠誠為始終,以講話為遵循。黨中央歷來高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作,黨的十八大更是將其納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作,建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記高度重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作,在不同場合多次發(fā)表重要論述,提出了一系列新思想新論斷新要求,強調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“既要金山銀山、又要綠水青山”等。特別是在青海調(diào)研時指出,青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),并強調(diào)這一論述同樣適用于西藏。習(xí)近平總書記的重要講話,為我們做好林業(yè)綠化工作提供了總綱領(lǐng)、總遵循。日喀則是國家生態(tài)安全屏障前沿區(qū),把日喀則的局勢穩(wěn)定好、邊疆守衛(wèi)好、屏障呵護(hù)好,就是對黨和國家最大的貢獻(xiàn)。各級各部門要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,特別是“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示,擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、捍衛(wèi)核心,用對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠做好日喀則工作、辦好日喀則事情;要大力實施“生態(tài)珠峰”戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)綠化工作放在更加突出位置,融入到政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善,切實保護(hù)好日喀則大地的一草一木和山山水水,為建設(shè)和諧文明幸福美麗日喀則奠定堅實基礎(chǔ)。
二要以責(zé)任為壓力,以擔(dān)當(dāng)為動力。加強生態(tài)文明建設(shè)、抓好林業(yè)綠化,是歷史和人民賦予我們的光榮使命,更是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,牢固樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,深刻認(rèn)識林業(yè)綠化工作“重”的程度和“急”的特性,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境;要有咬定青山不放松的定力,深刻明白犧牲環(huán)境就是輕視民生福祉、就是無視金山銀山、就是忽視全局大局的道理,毫不猶豫地拋棄以破壞環(huán)境為代價的發(fā)展,堅定不移、始終不渝地沿著綠色發(fā)展道路前行;要充分認(rèn)識林業(yè)綠化工作的長期性、持續(xù)性、不間斷性,持之以恒、常抓不懈地加強林業(yè)綠化工作,按照全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會既定的目標(biāo)和工作思路,有計劃、有步驟地組織實施,切實做到一茬接著一茬干、一張藍(lán)圖繪到底,以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅定不移地推進(jìn)林業(yè)綠化工作。
三要以規(guī)劃為引領(lǐng),以科技為支撐。全市各級各部門要把“奮力建設(shè)美麗日喀則、筑牢生態(tài)安全屏障”作為生態(tài)保護(hù)工作的基本方向和基本遵循,加快推進(jìn)林業(yè)綠化工作,不斷優(yōu)化人居環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,打造宜居城市、美麗鄉(xiāng)村;要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗和有益做法,邀請國家一流的設(shè)計院和具有專業(yè)水平、專業(yè)能力、專業(yè)知識的團隊,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制《日喀則市2016—2035年城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),使規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相銜接,使《規(guī)劃》與全市生態(tài)建設(shè)與保護(hù)大會精神相契合;要選好選優(yōu)綠化苗木,科學(xué)選擇適宜、美觀、常青的林木良種,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀,共同做好綠色美麗日喀則這篇文章;要積極打造“一街道一特色”景觀,確保植物的多樣性和特色性;要深入實施拆墻透綠、拆違建綠、見縫插綠、退地還綠“四綠工程”,利用充裕的發(fā)展空間,不斷擴大城市綠化面積,力爭2020年市區(qū)綠化率達(dá)到36%以上;要深入領(lǐng)會“山水田林湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”重要論述的意義,不斷完善“山水田林湖一體保護(hù)一體發(fā)展”的生態(tài)體系;要努力打造“綠色圍城”,將林業(yè)綠化與珠峰開發(fā)開放試驗區(qū)功能融合,切實做到“田中有林、林中有園、園中有業(yè)”。
四要以改革為突破,以共享為目標(biāo)。各級各部門要認(rèn)真落實中央、自治區(qū)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見,平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村土地改革制度,加快推進(jìn)國有林場、集體林權(quán)制度改革,充分利用荒山、荒坡、荒灘,不斷激發(fā)林業(yè)活力;要正確處理“綠起來”和“富起來”的關(guān)系,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,深化與金絲達(dá)集團的合作,組建園林綠化公司,將園林綠化建設(shè)和運營工作納入市場化運行軌道,進(jìn)一步理順體制,厘清職責(zé),降低成本,提高效率,激發(fā)群眾參與林業(yè)綠化工作的積極性和主動性,既要“綠起來”,更要“富起來”,使群眾在參與林業(yè)綠化工作中有更多的獲得感和幸福感;要加快推進(jìn)林木種苗基地建設(shè),重點支持國有苗圃建設(shè),盡量減少樹苗預(yù)定流通環(huán)節(jié),切實降低樹苗成本,真正達(dá)到多栽樹、栽好樹的目的,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步提高,實現(xiàn)百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)與生態(tài)美的有機統(tǒng)一。
五要以財政為杠桿,以合作為模式。要完善造林綠化投入機制,積極推動與金絲達(dá)集團合作,大力發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟,鼓勵各種社會主體投資發(fā)展林業(yè),推行PPP模式造林綠化,以一帶十、以十帶百,放大政府投資效應(yīng);要深入實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”綠色發(fā)展思路,豐富花卉、觀賞性植物種植種類,保證種植植物的多樣性,推動林業(yè)綠化“特色化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展;要大力發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),推進(jìn)核桃、蘋果、元寶楓、紅枸杞等種植,切實實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有機統(tǒng)一;要大力推行“BT”模式,明確3—5年的移交期限,保證林木的質(zhì)量和存活率。同時,積極探索建立完善的林業(yè)綠化建設(shè)投融資機制,將雅江、年楚河兩岸除耕地外的荒灘、荒地整合納入園林綠化公司,集中力量辦大事,引導(dǎo)撬動金融資金、社會資金向生態(tài)聚集。
六要以組織為保障,以落實為目的。全市各級各部門要把林業(yè)綠化工作擺在更加突出的位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程,苦干實干齊心干,擼起袖子加油干,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實施方案,強化監(jiān)督檢查,確保與改革發(fā)展穩(wěn)定重點工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn);特別是近期要按照生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”、經(jīng)濟林“富起來”的要求,認(rèn)真組織好“3·12”植樹節(jié)活動,確?;顒訄A滿成功;要按照生態(tài)林“保起來”、城市林“綠起來”、景觀林“美起來”、經(jīng)濟林“富起來”的要求,既要發(fā)揮林業(yè)綠化的作用,又要形成景觀,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,確保人與自然的高度和諧。
會上,副市長李玉建匯報全市林業(yè)綠化規(guī)劃工作情況。
市領(lǐng)導(dǎo)巴桑、桑珠次仁及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
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