作為全區(qū)深度貧困縣之一,經過多年的艱苦奮戰(zhàn),崗巴縣已實現(xiàn)脫貧摘帽,但是如何防止返貧、如何鞏固脫貧成效、如何建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,依然是當前和今后一段時間一項重要的工作,為此,崗巴縣提前研判、多管齊下,積極采取“四項措施”打贏打好持續(xù)增收“攻堅戰(zhàn)”鞏固脫貧成果。
(一)加快產業(yè)實施力度,把“增收支柱”筑起來。
崗巴縣積極推進產業(yè)發(fā)展,堅持把貧困戶精準受益作為產業(yè)扶持的主要目標,讓貧困群眾分享產業(yè)發(fā)展成果,深度參與產業(yè)生產發(fā)展。2018年,建設了一批以崗巴羊為支柱,金絲貢菊為輔的產業(yè)項目,其中崗巴縣原種羊基地標準化養(yǎng)殖建設項目計劃帶動建檔立卡貧困戶548人持續(xù)增收,解決就業(yè)27人;崗巴縣崗巴鎮(zhèn)金絲皇貢菊種植基地建設項目計劃帶動建檔立卡貧困戶146人持續(xù)增收,就業(yè)10人;崗巴縣昌龍鄉(xiāng)亞歐村養(yǎng)殖大戶短期育肥改造建設項目計劃帶動建檔立卡貧困戶8人,就業(yè)3人;崗巴縣崗巴鎮(zhèn)瓊修、門德村砂場改擴建項目計劃帶動建檔立卡貧困戶198人,就業(yè)5人;以上項目的建設受崗巴縣高寒缺氧、施工期短的影響,計劃在2019年全面建成;2018年的崗巴羊種羊推廣項目,實現(xiàn)銷售種羊6145只,為農牧民群眾實現(xiàn)創(chuàng)收522.325萬元。2019年,崗巴縣將著眼各村養(yǎng)羊專業(yè)合作社,積極探索適合崗巴羊發(fā)展的新型路子,引進企業(yè)參與指導開展合作社肉羊養(yǎng)殖技術培訓,努力打造“合作社+企業(yè)+市場”的現(xiàn)代模式,引導崗巴羊產業(yè)走向規(guī)?;a業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展之路,實現(xiàn)農牧民群眾增收致富。
(二)精準聚焦貧困人員,把“增收平臺”搭起來。一是崗巴縣嚴格落實生態(tài)崗位政策,切實將生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)崗位的進行銜接,2018年上半年安排生態(tài)崗位1944人,下半年安排2063人,全年共兌現(xiàn)資金701.225萬元,確保了全縣有勞力人員都能享受到生態(tài)崗位,精準做到不漏一人、不錯一戶;2019年,崗巴縣繼續(xù)以“持續(xù)改善貧困村生態(tài)環(huán)境,增強生態(tài)屏障、增加貧困人口就業(yè)”為核心,持續(xù)精準對接好生態(tài)崗位,及時做好生態(tài)崗位需求統(tǒng)計工作;二是堅持就業(yè)扶貧和激發(fā)貧困人口內生動力相統(tǒng)一,2018年安排培訓專班5期,培訓887人次、投入資金137.824萬元,實現(xiàn)轉移就業(yè)941人次,轉移收入資金達1982.056萬元。崗巴縣實際,積極培育村居勞務經紀人30名,實現(xiàn)轉移建檔立卡貧困戶就業(yè)180人,實現(xiàn)增收162萬元,并根據市人社局提供的就業(yè)崗位信息,結合實際制定勞務輸送計劃,依托勞務公司統(tǒng)一組織勞動就業(yè)和用工,落實就業(yè)崗位,按照用工單位需求,及時安排上崗,確保貧困群眾有專門的增收渠道。
(三)持續(xù)開展幫扶工作,把“扶貧對象”扶起來。一是聚焦全縣631戶2168人貧困人口,按照“212”幫扶模式,及時對結對幫扶人員進行調整,形成2019年上半年946名干部結對631戶貧困戶的幫扶計劃。幫扶過程按照因人因戶施策的要求,逐一分析致貧原因,制定幫扶計劃,突出扶志同扶智相結合, 引導教育貧困群眾破除“等、靠、要”思想,激發(fā)內生動力,樹立自力更生、自我解困意識,完成“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉變,同時也極大改善了“黨群”“干群”關系;二是按照“不漏一人、不漏一戶”的要求,安排專人走村入戶,對全縣各學段適齡學生進行全面細致摸底排查,切實保證每一名適齡學生能及時接受教育;落實教育扶持相關政策,及時兌現(xiàn)建檔立卡貧困家庭大學生免費教育補助資金,切實將保障教育惠民政策落到實處;將建檔立卡中職畢業(yè)生和未就業(yè)大學畢業(yè)生優(yōu)先列入學前代課教師和保育員競聘范圍,給他們提供就業(yè)平臺,實現(xiàn)就業(yè)和家庭脫貧“雙贏”。
(四)激發(fā)致富內生動力,把“先進典型”立起來。持續(xù)深入開展“十比十看”、“從要我脫貧到我要脫貧專項行動”、“勤勞致富光榮戶”系列活動,把志氣、信心送到農戶心坎上,幫助他們樹立“自力更生、勤勞致富”的正確觀念,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望,不斷激發(fā)貧困群眾的內生動力。積極挖掘和宣傳致富帶頭人、脫貧典型戶的先進事跡,引導和激勵廣大農牧民群眾對照標桿、學習標桿、看齊標桿,用身邊的人和事激勵貧困戶脫貧決心,營造齊心協(xié)力精準脫貧的良好環(huán)境。(通訊員:洛桑央拉)
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