導(dǎo)讀
亞東縣、白朗縣、聶拉木縣、康馬縣、定結(jié)縣、吉隆縣……一個又一個貧困縣脫貧摘帽,一個又一個攻堅戰(zhàn)捷報頻傳。
摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,脫貧摘帽不是終點,而是新的起點。
巍巍珠峰,滾滾雅江,見證一個又一個重要時刻。
截至目前,日喀則市貧困縣區(qū)減少至6個,貧困村(居)減少至516個,貧困人口從16.96萬減少至3.48萬人,貧困發(fā)生率從25.27%下降至5.1%。
這是脫貧攻堅戰(zhàn)最值得稱道的喜人果實,這是激勵脫貧攻堅一線干部群眾奮發(fā)作為的“最動人的聲音”,這是帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加美好生活的“最美初心”的見證。
在貧困的地方,打造最靚麗的風(fēng)景。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,日喀則市集中力量攻關(guān),萬眾一心克難,采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實推進脫貧攻堅,貧困堡壘不斷被攻破,勝利不斷取得。
以真抓實干為作風(fēng)底蘊,健全扶貧機制
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加強組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,日喀則市堅持把健全機制、強化領(lǐng)導(dǎo)作為“先手棋”。從已經(jīng)脫貧摘帽縣的實踐看,頂層設(shè)計先行、機制健全為要、全面領(lǐng)導(dǎo)為本,是普遍做法,也是共同經(jīng)驗。
如聶拉木縣堅持工作機制先行,建立了縣抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶的工作機制,成立了縣委書記任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣長任總指揮長的脫貧攻堅指揮部,組建11個工作專班,層層簽訂責(zé)任書,人人立下軍令狀,層層推進。
類似的做法在日喀則市各縣比比皆是,縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部,縣委書記統(tǒng)攬脫貧攻堅,統(tǒng)籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作,做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。
值得注意的是領(lǐng)導(dǎo)機制建立后,有一點是共同的:真抓、真投、真幫、真干。
五級書記抓扶貧、抓謀劃、抓推進、抓保障、抓落實,層層壓實責(zé)任;派最能干的人到貧困村當(dāng)?shù)谝粫?;把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子;扶貧干部真正沉下去,撲下身子到村里干,同群眾一起干;教育貧困群眾不等不靠、艱苦奮斗,用雙手和汗水努力擺脫貧困面貌……
“有黨的好政策,有干部的引導(dǎo),有社會的幫扶,還‘等靠要’,感覺不好意思??孔约弘p手掙錢,飯才吃得香,活得也硬氣!”聶拉木縣亞來鄉(xiāng)亞來村40歲的白瑪如是說。
以精準(zhǔn)扶貧為基本方略,趟出新路子
5月的吉隆縣吉隆鎮(zhèn)新江村,群山披綠,綠意盎然。
和往常一樣,38歲村民扎西次旺一大早就忙碌起來了。在黨的政策扶持下,扎西次旺做起了邊貿(mào)生意,同以往從事農(nóng)牧業(yè)相比,扎西次旺的收入實現(xiàn)了翻番,一年達6萬多元。
脫貧攻堅,忌“大水漫灌”,貴在“精準(zhǔn)滴灌”。
扎西次旺所在的吉隆鎮(zhèn)自古就與尼泊爾互通商貿(mào),吉隆口岸是中尼邊境貿(mào)易的重要通道。“靠山吃山,靠水吃水?!币劳锌诎秲?yōu)勢,吉隆鎮(zhèn)引導(dǎo)群眾大力發(fā)展邊貿(mào)和物流業(yè),從而走上了一條致富路。
“知標(biāo)本者,萬舉萬當(dāng);不知標(biāo)本者,是謂妄行”。
在推進脫貧攻堅中,日喀則市堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,找準(zhǔn)致貧原因,采取有針對性的舉措。
亞東縣穩(wěn)步建設(shè)亞東鮭魚、林下資源、帕里牦牛等十大產(chǎn)業(yè)基地;白朗縣確定萬畝有機果蔬、萬畝有機青稞、萬畝有機枸杞、萬畝飼草與規(guī)?;B(yǎng)殖“四個萬畝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點;聶拉木縣緊盯醫(yī)療就業(yè)等重要領(lǐng)域,織密“保障網(wǎng)”;康馬縣把優(yōu)勢亮點定在教育扶貧上;定結(jié)縣堅持把脫貧攻堅同災(zāi)后重建和易地扶貧搬遷緊密結(jié)合……
宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游、宜商則商,著眼比較優(yōu)勢,挖掘特色產(chǎn)業(yè),盯住關(guān)鍵領(lǐng)域,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育、社會保障等“十項工程”,前所未有的重視,科學(xué)正確的思路,全面有力的措施,求真務(wù)實的工作,日喀則市各縣“八仙過海,各顯神通”,精準(zhǔn)發(fā)力,集中攻破。
以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),增強獲得感
50歲的達瓦過去靠養(yǎng)牛和打零工為生,年收入約1萬元。去年初,他用家里的6頭牦牛做股本入股亞東縣帕里牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。
“去年5月我來到公司打工,負責(zé)給大約60頭牦牛喂飼料,公司免費提供吃住,每月還可以領(lǐng)到工資3000元,年收入超過4萬元。”達瓦說。和達瓦一樣,有150余名農(nóng)牧民在帕里牦牛產(chǎn)業(yè)公司各個牧場打工增收。
而在距離亞東帕里鎮(zhèn)200多公里的白朗縣嘎東鎮(zhèn)馬義村,達娃普次掩飾不住內(nèi)心的喜悅:“有了萬畝枸杞生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園,我們夫妻倆在家門口就能打工掙錢了。”
脫貧工作干得怎么樣?根本的檢驗標(biāo)準(zhǔn)是看群眾是否滿意。正如習(xí)近平總書記指出的:“扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,脫貧結(jié)果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗?!?/p>
不定越軌目標(biāo)、不定超規(guī)計劃、不降扶貧標(biāo)準(zhǔn)、不搞數(shù)字脫貧、不搞花拳繡腿、不做表面文章,日喀則市各縣深知“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕非朝夕之功,不是輕輕松松沖一沖就能解決的”。在實踐中,日喀則實施最嚴(yán)格的考核評估,堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度,加強督查問責(zé),對不嚴(yán)不實、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé),確保脫貧摘帽真實可信,向人民交上一份滿意的答卷。
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