為切實(shí)建立健全我市家庭經(jīng)濟(jì)困難的非義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策體系,使家庭經(jīng)濟(jì)困難的非義務(wù)教育階段學(xué)生能夠接受高中及職業(yè)教育,上得起大學(xué),促進(jìn)教育公平和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)西藏自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(藏政發(fā)[007]64號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第一章資助條件及對(duì)象第一條資助條件:(一)熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);(二)反對(duì)分裂,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);(三)遵紀(jì)守法,努力學(xué)習(xí);(四)家庭貧困。
1、經(jīng)市縣(區(qū))民政部門確認(rèn)的農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生;2、孤兒;3、因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;4、因特殊原因,造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。
第二條資助對(duì)象戶籍在拉薩的市屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和城鄉(xiāng)居民中的下列貧困家庭的學(xué)生,可以申請(qǐng)資助:(一)計(jì)劃內(nèi)高中在校生;(二)全日制職業(yè)教育在校生;(三)高中畢業(yè)達(dá)到國(guó)家錄取分?jǐn)?shù)線且被全國(guó)各類全日制本、專科高等院校錄取的大學(xué)生。
第三條不予資助對(duì)象:(一)被國(guó)家實(shí)施免費(fèi)教育的院校錄取的學(xué)生;(二)已享受國(guó)家、自治區(qū)、地市和縣(區(qū))有關(guān)助學(xué)政策的學(xué)生;(三)已享受個(gè)人一對(duì)一長(zhǎng)期資助的學(xué)生。
第二章資助標(biāo)準(zhǔn)及方式第四條資助標(biāo)準(zhǔn):(一)就讀普通高中及職業(yè)學(xué)校的貧困家庭的學(xué)生,每人每年資助學(xué)費(fèi)400元;(二)就讀自治區(qū)及重點(diǎn)高中及職業(yè)學(xué)校的貧困家庭學(xué)生,每人每年資助學(xué)費(fèi)600元;(三)就讀區(qū)內(nèi)專科、普通本科院校的貧困家庭學(xué)生分別給予一次性資助2000元、3000 元;(四)就讀區(qū)外???、普通本科院校(含西藏民族學(xué)院)的貧困家庭學(xué)生分別給予一次性資助3000元、4000元;(五)就讀區(qū)外重點(diǎn)本科院校的貧困家庭學(xué)生,給予一次性資助5000元;(六)孤兒考入高校的學(xué)生實(shí)行年資助政策,即當(dāng)年入學(xué)時(shí)按上述三、四、五項(xiàng)資助政策執(zhí)行,第二年起根據(jù)其在校期間的表現(xiàn)情況,報(bào)請(qǐng)市資助領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定當(dāng)年的資助金額,原則上不得超過(guò)第一次資助的金額。
堅(jiān)持品學(xué)兼優(yōu)的高中貧困生和當(dāng)年考入重點(diǎn)大學(xué)院校的貧困家庭學(xué)生優(yōu)先資助的原則,充分體現(xiàn)資助工作的導(dǎo)向性和實(shí)效性。
第三章資助資金來(lái)源及籌措辦法:第五條資助資金主要由四部分組成:(一)市財(cái)政安排專項(xiàng)資助金;(二)市(中)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員、干部職工的愛(ài)心捐款;(三)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐助;(四)從市直各高中學(xué)校每年的學(xué)費(fèi)中提取5 。
第六條籌措辦法:(一)資助資金籌措采取政府主導(dǎo)、社會(huì)捐助、多渠道籌集的辦法;(二)由群團(tuán)組織牽頭,各部門積極配合,通過(guò)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門發(fā)出倡議書的形式,組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和個(gè)人捐款。
第四章資助工作管理機(jī)構(gòu)和工作措
第七條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu)。非義務(wù)教育階段貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全市貧困學(xué)生資助工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市教體局,由市教體局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
各縣(區(qū))要建立本級(jí)貧困學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的管理制度,開(kāi)展好本轄區(qū)內(nèi)貧困學(xué)生資助工作。
第八條市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):(一)領(lǐng)導(dǎo)全市貧困學(xué)生資助工作,促進(jìn)該項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展;(二)制定和完善全市貧困學(xué)生資助工作管理制度和辦法;(三)確定資助范圍,審批、認(rèn)定資助對(duì)象。
(四)組織募集資助資金。
第九條市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室職責(zé):(一)具體負(fù)責(zé)市級(jí)貧困學(xué)生資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌劃、管理和發(fā)放工作;(二)監(jiān)督各縣(區(qū))貧困學(xué)生資助金的管理、使用情況;(三)建立健全資助工作檔案資料,組織資助工作;(四)負(fù)責(zé)向市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全市貧困學(xué)生資助工作開(kāi)展情況;(五)完成市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第十條加強(qiáng)貧困學(xué)生資助工作的措
(一)加大宣傳力度。利用各種媒體宣傳黨和政府的扶貧助學(xué)政策,倡導(dǎo)社會(huì)力量積極參與捐資助學(xué)活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)積極參與捐資助學(xué)的良好氛圍。
(二)嚴(yán)格審批程序,杜絕憑關(guān)系走后門等不正之風(fēng)造成資助工作的負(fù)面影響。
(三)建立健全貧困學(xué)生資助資金使用監(jiān)督制度,開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)電話,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的督查。
(四)加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生資助工作的管理,確保資助貧困學(xué)生的政策貫徹執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)有效使用。監(jiān)察、審計(jì)部門每年對(duì)資助資金管理使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì),對(duì)截留、挪用、克扣貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人從嚴(yán)查處;對(duì)通過(guò)偽造、編造等手段騙取資助金的,經(jīng)查實(shí)要追回資助金,并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
(五)市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真開(kāi)展貧困學(xué)生資助調(diào)研活動(dòng)。深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生家庭開(kāi)展調(diào)研,收集貧困學(xué)生信息,聽(tīng)取對(duì)貧困學(xué)生資助工作的建議和意見(jiàn),并對(duì)所調(diào)研的有關(guān)情況進(jìn)行分析和研究。
(六)市貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好貧困學(xué)生資助檔案資料的保存管理工作,建立文書檔案(包括有關(guān)文件、貧困學(xué)生信息、資助對(duì)象審批等資料)和財(cái)務(wù)檔案(包括經(jīng)費(fèi)收支、使用情況),同時(shí)要將貧困學(xué)生資助工作開(kāi)展的所有信息資料整理形成電子檔案。對(duì)貧困學(xué)生資助工作檔案要做到專人管理,專柜保存,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
教育主管部門和各學(xué)校要跟蹤掌握受助學(xué)生的學(xué)習(xí)思想狀況,激勵(lì)受助學(xué)生奮發(fā)讀書、感恩社會(huì)、熱受祖國(guó)。
(七)西部助學(xué)工程等由宣傳、工會(huì)、共青 團(tuán)、婦聯(lián)、社會(huì)等渠道在我市的各級(jí)各類助學(xué)項(xiàng)目,統(tǒng)一由主管部門提出意向、要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌后按規(guī)定的渠道和程序辦理。
第五章資助資金的管理使用及審批程
第十一條貧困學(xué)生資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、使用。
市直各部門籌措的各種資助資金及市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金全部歸口到市教體局資助資金管理專戶,由市資助領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排使用。
第十二條貧困學(xué)生資助申請(qǐng)及審核程序:(一)公開(kāi)資助信息。市資助領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)各種媒體向社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)公開(kāi)資助信息;(二)資助申請(qǐng)。貧困家庭學(xué)生或家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)從就讀的學(xué)校、各縣(區(qū))教體局領(lǐng)取《拉薩市非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生受助申請(qǐng)表》,按相關(guān)要求如實(shí)填寫;(三)審查資助條件。由各高中、職業(yè)學(xué)校、各縣(區(qū))教體局及民政局負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)對(duì)象是否符合資助條件,并報(bào)市資助領(lǐng)導(dǎo)小組最后審定;(四)公示。由市教體局、各縣(區(qū))教體局通過(guò)有效途徑公示擬定受助學(xué)生名單及基本信息,公示期不得少于7天;如有異議的,各縣(區(qū))相關(guān)部門對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行重新審核。
第六章資助資金的領(lǐng)取第十三條符合資助條件并自愿申請(qǐng)資助的貧困學(xué)生或家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人),持本人身份證、戶口本、錄取通知書或?qū)W籍證明、市縣(區(qū))級(jí)民政部門確認(rèn)的城鄉(xiāng)低保證,到該生就讀的高中、職業(yè)學(xué)校及縣(區(qū))教體局進(jìn)行登記,并填寫《拉薩市貧困家庭學(xué)生資助資金領(lǐng)取表》。受資助的高中貧困學(xué)生完成一年學(xué)業(yè)后方可領(lǐng)取當(dāng)年資助金;受資助的大學(xué)貧困生入學(xué)前一次性領(lǐng)取資助金,不能堅(jiān)持學(xué)業(yè)中途退學(xué)者應(yīng)退回已領(lǐng)取的資助金。
第十四條《拉薩市貧困家庭學(xué)生資助資金領(lǐng)取表》一式兩份,市貧困家庭學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保留一份備案,縣(區(qū))教體局或所在高中、職業(yè)學(xué)校留存一份。
第七章附則第十五條本辦法由拉薩市教育體育局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法從發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。
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