調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)。 圖由拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局提供

商報(bào)訊（記者 央金卓瑪）近日，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記次仁卓嘎帶隊(duì)，深入城關(guān)區(qū)、堆龍德慶區(qū)、達(dá)孜區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開(kāi)辦現(xiàn)場(chǎng)，圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”開(kāi)展專題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地見(jiàn)證、查閱檔案、座談交流等方式，詳細(xì)掌握各縣（區(qū)）準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、簡(jiǎn)易退出、強(qiáng)制注銷等政策落實(shí)情況。

據(jù)了解，在企業(yè)開(kāi)辦方面，城關(guān)區(qū)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；堆龍德慶區(qū)2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)率達(dá)60%，3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%；達(dá)孜區(qū)基本在1.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在企業(yè)退出方面，對(duì)符合條件的，拉薩市各縣（區(qū)）都在執(zhí)行簡(jiǎn)易注銷程序。同時(shí)，城關(guān)區(qū)、達(dá)孜區(qū)正在試點(diǎn)強(qiáng)制注銷。今年截至5月15日，拉薩市新增各類市場(chǎng)主體10268戶，與去年年底（13.9萬(wàn)戶）相比增長(zhǎng)7.4%（預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)在14%左右）。

調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，隨著拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，拉薩市各類市場(chǎng)主體如雨后春筍般快速增長(zhǎng)，涉及企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)量日益激增，導(dǎo)致辦理需求和窗口辦理能力結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始凸顯。另一方面，黨中央、國(guó)務(wù)院多次三令五申，明確清單之外無(wú)審批、清單之外無(wú)證明，而一些縣（區(qū)）基于市場(chǎng)規(guī)劃、社會(huì)管理等需要，往往通過(guò)部門文件形式把“事后監(jiān)管”變成“準(zhǔn)入門檻”，做出限制市場(chǎng)主體準(zhǔn)入規(guī)定，致使企業(yè)開(kāi)辦出現(xiàn)個(gè)別“中梗阻”現(xiàn)象。

下一步，拉薩市市場(chǎng)監(jiān)管局將“對(duì)癥下藥”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)實(shí)地調(diào)研掌握情況，結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和區(qū)市黨委有關(guān)工作要求，深化“放、管、服”改革，落實(shí)好“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”等目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、精材料，真正做到地方無(wú)特殊、無(wú)區(qū)別。