國際在線報道(記者 黃蓉):新一屆美國政府上臺以來,接連宣布對包括中國在內(nèi)的全球貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關稅”,引發(fā)國際社會普遍反對和多方專業(yè)人士批評。這場被美國包裝成“公平貿(mào)易”的關稅風暴對全球供應鏈產(chǎn)生了極大破壞,尤其是對發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體造成強烈沖擊。近日,埃塞俄比亞貿(mào)易和工業(yè)部前國務部長特卡·恩特哈布在接受國際在線記者專訪時指出,美國濫施關稅的行為將促使“全球南方”減少對美國市場的依賴,更加專注于通過南南合作加速實現(xiàn)供應鏈多元化,并加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。此外,他強調(diào),長期以來,中非合作持續(xù)激發(fā)非洲國家內(nèi)生發(fā)展動力,而在充滿不確定性的當下,中非合作的關鍵性將愈發(fā)凸顯。
埃塞俄比亞貿(mào)易和工業(yè)部前國務部長特卡·恩特哈布
特卡·恩特哈布指出,美國所謂“對等關稅”政策或?qū)⑼{此前的《非洲增長與機遇法案》(AGOA),該法案規(guī)定美國針對撒哈拉以南非洲國家給予貿(mào)易與投資優(yōu)惠,被視為美國與撒哈拉以南非洲之間經(jīng)貿(mào)往來的支柱。特卡·恩特哈布表示,“美國設置的高額關稅將對非洲出口貿(mào)易產(chǎn)生深刻影響,導致相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)流失、非洲國家經(jīng)濟增長放緩。”他認為,為維護經(jīng)濟穩(wěn)定,“全球南方”必須攜手破局,加速區(qū)域經(jīng)濟一體化、構(gòu)建更加多元化的供應鏈體系,并深化與全球第二大經(jīng)濟體中國的經(jīng)濟聯(lián)系。
受特朗普主張的“美國優(yōu)先”理念影響,全球范圍內(nèi)單邊主義、保護主義頻頻抬頭,多邊體系飽受沖擊。對此,特卡·恩特哈布表示,金磚國家合作機制作為新興市場國家和發(fā)展中國家加強團結(jié)、維護共同利益的重要平臺,無疑是維護全球化和多邊主義的核心力量,能夠為緩沖美國濫施關稅給全球南方國家?guī)淼膿p害發(fā)揮建設性作用。
特卡·恩特哈布建議,首先,金磚國家可以協(xié)調(diào)外交反制,組織發(fā)展中國家建立反保護主義聯(lián)盟;其次,加強金磚伙伴國內(nèi)部貿(mào)易合作,擴大本幣結(jié)算規(guī)模,并深化與非盟、東盟及拉美國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;此外,還可以建立金磚國家聯(lián)合貿(mào)易機制,在金磚國家成員內(nèi)部設立平行于WTO的貿(mào)易爭端解決平臺,增強集體談判能力。
他進一步強調(diào),在充滿不確定性的當下,中非合作的歷史意義再度凸顯。與美國借由“對等關稅”抬高全球貿(mào)易成本的自私舉措截然相反,中國長期以來奉行的對外政策旨在促進商品更好、更快地實現(xiàn)跨國流通,降低各方貿(mào)易成本。特卡·恩特哈布舉例,中國在非援建的大型基礎設施蒙內(nèi)鐵路和亞吉鐵路使東非地區(qū)的物流運輸成本大大降低,并提高了埃塞俄比亞工業(yè)園出口效率。
“中非合作還激發(fā)了非洲內(nèi)生發(fā)展動力?!彼澰S稱,多年來中國對非洲人員進行技術(shù)培訓,幫扶盧旺達等小國建設農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,顯著提升其糧食產(chǎn)量;中非合作建設的中?!ぬ┻_蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)等園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應持續(xù)顯現(xiàn),為當?shù)貏?chuàng)造了數(shù)十萬個就業(yè)崗位;中國還助力非洲加強數(shù)字基礎設施建設,推動非洲接入高速互聯(lián)網(wǎng),支持非洲建設“智慧城市”。特卡·恩特哈布總結(jié)稱,中非合作以聯(lián)通促發(fā)展的范式,正在協(xié)助非洲重塑在全球經(jīng)濟體系中的角色——從原材料出口地向“新興制造業(yè)樞紐”轉(zhuǎn)型。面對美國濫施關稅帶來的重重挑戰(zhàn),中非及所有“全球南方”伙伴更應團結(jié)一致,加強經(jīng)貿(mào)往來。
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