美國(guó)的盟友近期相繼就關(guān)稅問(wèn)題與白宮接觸。16日，美國(guó)與日本的關(guān)稅談判在華盛頓開啟。在歐洲方面，美國(guó)總統(tǒng)特朗普17日與到訪的意大利總理梅洛尼舉行會(huì)談。

美日談判結(jié)束后，特朗普宣稱取得“重大進(jìn)展”，但路透社表示，美日雙方除了同意再次會(huì)面外，幾乎沒(méi)有取得進(jìn)展。根據(jù)計(jì)劃，日美財(cái)長(zhǎng)將于24日在華盛頓繼續(xù)會(huì)談。

日本首相拒絕全盤接受白宮的要求

日本首相石破茂21日表示，日本不會(huì)為達(dá)成關(guān)稅協(xié)議而全盤接受美國(guó)的要求。他明確排除了“以降低對(duì)日本農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)水平換取汽車關(guān)稅豁免”的可能性。石破茂同時(shí)表示，日本政府不會(huì)在與美國(guó)的貿(mào)易談判中納入安全議題。

日美兩國(guó)的首次接觸可以說(shuō)是“無(wú)果而終”。那么，美日之間的博弈還會(huì)如何發(fā)展？

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授　崔凡：美日之間的談判存在幾個(gè)可能性：

• 第一，他們達(dá)成的協(xié)議完全符合世貿(mào)組織的規(guī)定。日本向美國(guó)降稅了以后，同時(shí)按照最后國(guó)非歧視原則，也向其他世界各國(guó)降稅，或者日美之間達(dá)成一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，這些都是符合世貿(mào)組織的規(guī)定的。

• 第二，打點(diǎn)擦邊球，達(dá)成一個(gè)類似于2019年的日美貿(mào)易協(xié)定。在之前的協(xié)定里，日本對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅有所降低，但是其他國(guó)家也沒(méi)向世貿(mào)組織提出異議，這個(gè)協(xié)議是有一定爭(zhēng)議的。

• 第三，有可能直接與世貿(mào)組織的非歧視原則發(fā)生沖突，比如，接受美國(guó)的一些施壓。

我想就這幾種情況，第二種情況的可能性最大，對(duì)于其他情況，我們現(xiàn)在也在觀察。所以我覺(jué)得下一步日本進(jìn)行談判要在世貿(mào)組織的規(guī)則上跟美國(guó)去談判，要堅(jiān)守世貿(mào)組織規(guī)則。因?yàn)槿绻@個(gè)規(guī)則完全打破了，今后美國(guó)向世界各國(guó)來(lái)施壓的話，那么其他國(guó)家就沒(méi)有這樣的規(guī)則體系可以依賴了。

意總理訪美　美歐貿(mào)易僵局仍將持續(xù)

在歐洲方面，美國(guó)總統(tǒng)特朗普17日與到訪的意大利總理梅洛尼舉行會(huì)談。梅洛尼表示自己可以成為美歐溝通的橋梁。然而，美聯(lián)社指出梅洛尼在會(huì)晤中沒(méi)能改變特朗普在關(guān)稅問(wèn)題上的想法?？傮w而言，美歐之間的談判進(jìn)展也不大，雙方處于一個(gè)僵局狀態(tài)。

那么，這種僵持會(huì)持續(xù)多久？歐洲內(nèi)部對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的立場(chǎng)是“鐵板一塊”嗎？

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所副所長(zhǎng)　張騰軍：梅洛尼對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)，應(yīng)該是特朗普政府對(duì)歐洲加征對(duì)等關(guān)稅之后首位到訪的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，顯然外界給予了更多的關(guān)注。

從梅洛尼本人來(lái)講，她希望能夠扮演美歐之間橋梁的角色，能夠推動(dòng)達(dá)成某種形式的貿(mào)易協(xié)議，但從目前來(lái)看，美歐之間的貿(mào)易分歧仍然巨大。

• 對(duì)歐洲的方面來(lái)說(shuō)，他們要的無(wú)非有三個(gè)方面：一是取消對(duì)等關(guān)稅；二是他們希望維護(hù)歐盟整體的統(tǒng)一立場(chǎng)；第三，他們不希望單方面對(duì)美國(guó)讓步。

• 而美國(guó)方面要的與歐洲方面顯然不一致。特朗普政府其實(shí)更想要的是，首先，歐盟方面要完全取消對(duì)美國(guó)的關(guān)稅；第二，美國(guó)還要持續(xù)對(duì)歐盟加征關(guān)稅，直到扭轉(zhuǎn)所謂的貿(mào)易逆差，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。

所以對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，它其實(shí)是既要又要的狀態(tài)，而這些立場(chǎng)對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)也難以接受，所以雙方的立場(chǎng)和分歧目前仍然巨大。雖然特朗普政府現(xiàn)在對(duì)歐盟方面的加征關(guān)稅正處在一個(gè)暫緩的階段，但是基于雙方巨大的分歧，雙方的爭(zhēng)端和博弈其實(shí)是剛剛開始，很難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

而對(duì)歐盟方面來(lái)說(shuō)，我想歐盟內(nèi)部本身在這個(gè)問(wèn)題上也并不是“鐵板一塊”，對(duì)于梅洛尼所發(fā)揮的作用也是持某種質(zhì)疑的態(tài)度。