“一水護田將綠繞，兩山排闥送青來?！闭驹诎嗽碌难┯蚋咴e目四望，碧水藍天風景優(yōu)美，南北兩山青綠無邊，古城拉薩猶如一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷，仿佛從北宋詩人王安石的詩中緩緩走來。

習近平總書記強調：“綠水青山就是金山銀山?！鄙鷳B(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，作為國家重要的生態(tài)安全屏障，我區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，全力以赴把西藏打造成為國家生態(tài)文明高地。

嚴守法律“紅線”

守好生態(tài)“綠線”

從桃花爛漫到青青草原，從秋葉繽紛到白雪皚皚，近年來，來自五湖四海的人們春到林芝賞花，冬到高原玩雪，盡情領略西藏天藍、水清、地綠的大好風光，紛紛贊嘆雪域高原的“顏值”比海拔還高。

西藏生態(tài)環(huán)境的“高顏值”，既得益于“天生麗質”，更離不開“后天呵護”。近年來，區(qū)黨委、政府深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的重任，把生態(tài)環(huán)境保護作為立法工作的重點領域，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護制度體系，頒布一系列涉及生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)。

2021年10月，黨中央印發(fā)《青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方案》，提出建立青藏高原生態(tài)環(huán)境保護制度體系。2023年4月，第十四屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過了《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法》。我區(qū)積極跟進，先后出臺《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》《西藏自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于全面貫徹實施青藏高原生態(tài)保護法的決定》，編制實施《西藏自治區(qū)“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等，進一步細化青藏高原生態(tài)保護的相關規(guī)定，為西藏生態(tài)文明建設筑起堅實的法治保障。

與此同時，我區(qū)現(xiàn)行地方性法規(guī)中，生態(tài)環(huán)境保護立法數(shù)量較多、占比較高。截至2023年9月，現(xiàn)行有效的128件法規(guī)中，生態(tài)環(huán)境保護立法有29件，占比23％；6個設區(qū)的市現(xiàn)行有效的65件法規(guī)中，生態(tài)環(huán)境保護立法有30件，占比46％。特別是一些新取得立法權的設區(qū)的市，尤其重視生態(tài)環(huán)境保護立法。如林芝市的6件法規(guī)中，有4件屬于生態(tài)環(huán)境保護立法，占比67％。

此外，我區(qū)拉薩、日喀則、山南、林芝4市樹立“一盤棋”思想，徹底打破了“各管各的”和“一畝三分地”的思維定式，開展雅魯藏布江保護立法協(xié)同工作。這對于全力保護我國最長的高原河流，世界上海拔最高的跨境河流，雪域高原“母親河”具有重大的現(xiàn)實意義，這也是我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護地方立法史上的一座里程碑。

在法律“紅線”的有效守護下，據(jù)《西藏自治區(qū)生態(tài)狀況變化評估（2000－2020）》顯示，20年間，西藏生態(tài)保護取得顯著效益，目前仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質量最好的地區(qū)之一。

加強動物保護

共建美麗家園

“我們在山上安裝了21個紅外攝像機，用來觀測野生動物。在山中巡檢時，如果遇到有動物糞便或者走過的痕跡，大家都如獲至寶，因為可以采集其中野生動物的DNA樣本，這將有助于這一區(qū)域野生動物的保護。”拉薩市堆龍德慶區(qū)乃朗寺管委會負責人加措說。

2022年，乃朗谷區(qū)域記錄到了雪豹的活動，這是拉薩市區(qū)域內首次雪豹影像記錄，受到了社會各界的關注。加措介紹，自2021年11月在該區(qū)域周邊開展野生動物調查以來，截至今年3月共發(fā)現(xiàn)了包括雪豹、巖羊、赤狐在內的49種野生動物，以及胡兀鷲、藏雪雞等35種鳥類。今年上半年，“拉薩堆龍德慶區(qū)乃朗谷自然保護小區(qū)”成立。據(jù)了解，該小區(qū)是我區(qū)首個自然保護小區(qū)，面積共16.64平方公里，其中包括草原面積1375.37公頃，林地面積288.32公頃。該自然保護小區(qū)的成立不僅能有效保護區(qū)域內的國家重點保護野生動物，還提升了當?shù)睾蜕鐣妳⑴c生物多樣性保護的積極性和有效性。

近年來，日喀則市定結縣珠峰管理分局轄區(qū)內布設的紅外相機拍攝到野生動物的頻率越來越高，包括紅胸角雉、血雉、雉雞、喜馬拉雅斑羚、喜馬拉雅小熊貓、黃喉貂等。這些珍稀野生動物大都具有環(huán)境指示作用，它們的頻繁“亮相”印證了西藏生態(tài)保護力度的持續(xù)加大和自然環(huán)境的顯著改善。

“拉薩堆龍德慶區(qū)乃朗谷自然保護小區(qū)”的成立與珠峰附近野生動物的高頻出現(xiàn)，成為我區(qū)共建人與自然和諧共生美麗家園的一個生動縮影。

隨著人與自然和諧共生的觀點深入人心，雪域高原處處都有政府、社會組織和農牧民共建的生態(tài)保護網(wǎng)，精心呵護著生活在這里的千千萬萬生靈。如今，在西藏，藏羚羊種群數(shù)量已超過30萬只，黑頸鶴增加到1萬多只，曾被認為滅絕的西藏馬鹿至今已超過800頭。此外，近年來，我區(qū)持續(xù)開展“綠盾”“候鳥二號”“天保二號”等一系列專項執(zhí)法檢查行動?！爸榉迨刈o者”“護林員”“守漁人”等生態(tài)衛(wèi)士跋涉在高原之上，穿梭于原始森林之間，守護著野生動植物原始棲息地，為青藏高原自然保護地建設和生物多樣性保護作貢獻。

發(fā)展綠色產業(yè)

描繪最美畫卷

全區(qū)七市地空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例96.9％，主要江河湖泊水質達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例100％，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量總體保持良好……日前，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了上半年我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作取得的實效，這將為推動高質量發(fā)展提供優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境。

事實上，雪域高原得天獨厚的生態(tài)環(huán)境一直在為推動西藏經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。近年來，我區(qū)各地不斷探索綠色發(fā)展新路徑，通過向“綠”而行，追“綠”逐“綠”，推動“綠水青山”“金山銀山”雙向轉化，將生態(tài)優(yōu)勢不斷轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，真正使“綠水青山”變成了推動西藏經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的“金山銀山”。

——綠色農業(yè)身價漲。林芝市察隅縣高標準建設獼猴桃核心生產基地，實現(xiàn)水肥一體化，達到綠色食品生產基地要求。2024年上半年預計產量達270萬斤，產值超過4000萬元，帶動群眾增收1000萬元以上?，F(xiàn)如今，獼猴桃儼然成了察隅百姓的“甜蜜”事業(yè)，在鞏固拓展察隅縣脫貧攻堅成果和帶動農民增收致富方面成果顯著。

——綠色牧業(yè)招牌亮。位于那曲市色尼區(qū)的西藏嘎爾德生態(tài)畜牧產業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)過幾年的探索，形成了“綠色、有機、可持續(xù)”的經(jīng)營發(fā)展理念，以獨特的“云端牧場、黃金奶源”為名片，自主創(chuàng)新打造“嘎爾德”高原特色牦牛乳業(yè)品牌，已完成44類商標及22類互聯(lián)網(wǎng)域名注冊，成功注冊“那曲牦?！钡乩順酥?，取得了有機牧草、有機牦牛、有機牦牛奶等有機轉換證書。

——綠色旅游業(yè)低碳又環(huán)保。2019年起，為保護珠峰環(huán)境，日喀則市定日縣北坡大本營生態(tài)旅游汽車運輸有限公司開始運營清潔能源環(huán)?？蛙?，實現(xiàn)了珠峰低碳旅游和綠色旅游，有力保護了珠峰獨有的生態(tài)環(huán)境。來拉薩市區(qū)旅游的游客眾多，為更好保護古城生態(tài)環(huán)境，目前拉薩市實現(xiàn)新能源公交車100％全覆蓋，出租車開始陸續(xù)采用新能源汽車，新能源網(wǎng)約車已占59％。

……

黨的二十屆三中全會明確提出，聚焦建設美麗中國，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進人與自然和諧共生。

藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。雪域高原各族兒女將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明建設擺在“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”的重要位置，在著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地的道路上邁出更加堅實的步伐。