外賣小哥正在取餐。記者 貢曲羅杰 攝

執(zhí)法人員對外賣餐飲門店后廚進行檢查。記者 貢曲羅杰 攝

近年來，網絡餐飲服務迅速崛起，為人們的生活帶來便利的同時，也伴隨著一系列食品安全與監(jiān)管挑戰(zhàn)。今年“3·15”國際消費者權益日，“楊銘宇黃燜雞米飯加盟店”被曝出嚴重的食品安全問題，外賣商家使用過期食材、濫用料理包等亂象也隨之曝光，再次引發(fā)了公眾對網絡餐飲服務食品安全的廣泛關注。那么，拉薩的外賣餐飲狀況如何呢？帶著這個問題，記者實地走訪拉薩部分餐飲外賣門店，了解情況。

1.無堂食外賣店衛(wèi)生環(huán)境有待改進

“叮咚，美團外賣接單了，請及時處理?！苯?，記者來到拉薩市城關區(qū)嘎吉路附近的一條小巷內，這里聚集了不少外賣店，售賣餐食主要包括烤肉拌飯、川菜、炸串、干鍋等。由于此時正值訂餐高峰期，商家們正忙著接單制作餐食，不少外賣小哥騎著電動車進出取餐，整個巷子一派繁忙景象。外賣員小李一邊取餐一邊告訴記者：“這是我今天取的第三個訂單，附近的訂單很多都集中在這個巷子里，訂單量還不錯。”

記者注意到，雖然經營的餐食種類有所不同，但這條巷子里的店鋪大多都不做堂食，專接外賣訂單，店內也只有廚具和灶具，不設餐桌椅子。在一家炸串店門口，記者看到門外散落著許多雜物，還有一輛電動車正在充電，店內有些昏暗，工作人員正忙著制作食品，但并未按規(guī)定佩戴手套、口罩，且門店內食材和餐具隨意擺放，灶臺上油污和調料漬清晰可見。而在另外幾家外賣門店，記者同樣發(fā)現(xiàn)了類似的問題，有的工作人員在制作餐食過程中，不僅沒有佩戴手套和口罩，也沒有穿著工作服，甚至還一邊抽煙一邊切菜，地面和墻面也都存在著不同程度的污漬和油垢，店內整體衛(wèi)生環(huán)境令人擔憂。

據(jù)了解，國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《食品安全國家標準　餐飲服務通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654－2021）

明確要求，餐飲從業(yè)人員工作時，應保持良好的個人衛(wèi)生，應穿清潔的工作服，應戴清潔的工作帽，避免頭發(fā)掉落污染食品。專間和專用操作區(qū)內的從業(yè)人員操作時，應佩戴清潔的口罩，口罩應遮住口鼻。一位長期在拉薩從事餐飲行業(yè)的馮先生表示，如果餐飲從業(yè)人員在加工食品時不規(guī)范佩戴工作帽和口罩，會導致其頭發(fā)、皮膚上的油脂及汗液可能與食物接觸，增大了食物受污染的可能性，也增加了病毒傳播風險。

2.有堂食店鋪更受消費者青睞

除了嘎吉路，拉薩市城關區(qū)嘎瑪貢桑路上也聚集著眾多外賣門店，記者也進行了實地探訪。走進一條小巷，記者發(fā)現(xiàn)這里的餐飲門店也很繁忙，店員一邊接單一邊制作餐食，不少外賣小哥在店門口等待著取餐。在一家只做外賣的炒菜店外，記者發(fā)現(xiàn)該店是商家自己配送外賣，店內雜物隨意擺放，地面、灶臺上油漬斑斑，剛配送完回來的商家又著手開始切菜，另一名正在炒菜的中年男子并未佩戴手套、口罩與帽子。而在另外一家外賣店，發(fā)黃發(fā)舊滿是油污的（塑料）門簾上貼著“廚房重地，閑人免進”的標簽，但記者透過門簾發(fā)現(xiàn)，工作人員在制作食品時，同樣沒有佩戴手套和口罩，店內食材和餐具也未完全歸類擺放。

走訪小巷過程中，記者發(fā)現(xiàn)雖然部分門店的衛(wèi)生環(huán)境有待改進，但也有不少門店在墻上按照規(guī)定懸掛了《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經營許可證》，且店內環(huán)境干凈整潔，食品存放符合規(guī)定，制作餐食過程中，工作人員也都佩戴了口罩和手套，操作流程相對規(guī)范有序。在一家小吃門店內，記者看到該門店寬敞明亮，桌椅擺放整齊，地面干凈整潔，廚師也穿戴整齊地在廚房忙碌著。由于此時正值用餐高峰期，不少市民正在店內就餐，也有不少外賣員進出取貨。“我家就在這附近，經常來這家店吃飯，偶爾也會點他們家的外賣，感覺還不錯?！笔忻裨嬖V記者，“我覺得能堂食的餐廳更安全一點，衛(wèi)生條件也相對好一些，點外賣的時候會更傾向于選擇這樣的門店?！?/p>

記者了解到，今年2月，拉薩市市場監(jiān)管局聯(lián)合城關區(qū)市場監(jiān)管局，在全市范圍內開展了“幽靈外賣”突擊檢查，聚焦線上餐飲商戶資質、經營地址等方面可能存在的食品安全隱患。但記者在走訪中，由于無法進行深入探訪，并沒有發(fā)現(xiàn)相關情況，只能通過觀察門店前廳的情況來判斷衛(wèi)生狀況。

3.我區(qū)多舉措加強外賣餐飲食品安全監(jiān)管

如今越來越多小餐飲店鋪將重心由線下轉為線上，網絡餐飲服務逐漸發(fā)展壯大，與此同時，監(jiān)管部門也在不斷探索，加大對各類餐飲店鋪的監(jiān)管力度。近期，“楊銘宇黃燜雞米飯后廚亂象”事件在全國范圍內引發(fā)了廣泛關注，為及時回應社會關切，確保消費者飲食安全，我區(qū)各級市場監(jiān)督管理部門針對轄區(qū)內黃燜雞餐飲店開展專項檢查行動，發(fā)現(xiàn)整體情況良好，但部分店鋪存在人員未規(guī)范佩戴口罩、臺賬建立不齊全等問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員當場責令相關商家立即整改，并明確指出了具體的整改要求和時限。

記者了解到，此次開展黃燜雞餐飲店突擊檢查只是我區(qū)市場監(jiān)管部門工作的一個縮影，近年來，全區(qū)各級市場監(jiān)管部門不斷加大網絡餐飲服務的監(jiān)管力度，采取了一系列措施確保消費者飲食安全，期間聯(lián)合相關部門，針對網絡餐飲商戶開展多次專項整治行動，重點檢查商戶的資質、衛(wèi)生條件、食品原材料等方面，對存在問題的商戶進行處罰和整改。同時加強與外賣平臺的合作，要求平臺加強對入駐商戶的審核和管理，確保商戶資質合法、經營規(guī)范，進一步保障外賣餐飲食品安全。

除了政府部門的監(jiān)管，外賣平臺也在加強自我監(jiān)管。今年1月22日，美團官網發(fā)布公告宣布建立違規(guī)商家公示機制、加強商家入網審核驗真能力、投入新技術和新模型提升風險識別能力、加大線下巡檢抽查監(jiān)測力度、多方協(xié)同構建透明監(jiān)督體系等五項治理新舉措，集中整治“幽靈外賣”等問題。美團外賣平臺相關負責人也表示將加大線下巡檢抽查監(jiān)測力度，加強商戶的入網資質審核和線下的監(jiān)督管理，努力為廣大消費者營造一個安全的用餐環(huán)境。

4.如遇消費糾紛可撥打12315投訴

近年來，隨著外賣服務的普及，食物安全問題頻發(fā)，讓消費者對外賣望而卻步。原材料來源不明、商家是否具備營業(yè)資質等問題更是頻頻受到關注。在這樣的背景下，消費者該如何選擇更加靠譜的外賣呢？

首先，了解商家的信息至關重要。在點外賣時，商家的評價和照片能夠反映出其經營的質量。選擇那些有實體店、口碑好的商家，可以在一定程度上降低風險。此外，查看商家的衛(wèi)生許可證和其他相關證件也是個好辦法。

通過網絡平臺訂餐時，應選擇經監(jiān)管部門備案并取得備案號的第三方平臺或網站，注意查看商家公示的《食品經營許可證》、食品安全信譽等級標識、投訴舉報電話等關鍵內容是否齊全，切勿向無證無照、證照信息不全或證照信息與實際經營范圍、經營地址不符等非法供餐者訂餐。

盡量選取近距離的餐飲單位訂購，以縮短食物運送的時間。簽收時，注意檢查“食安封簽”是否完整、包裝是否有被開啟的痕跡、餐食是否被污染等，并及時加工或食用，勿長時間存放。無論是線上還是線下消費，謹記向商家索取并妥善保管購物發(fā)票、小票、電子交易碼等有效憑證，掃碼付款請保留好截圖內容。如遇食品質量安全問題或消費糾紛可撥打12315投訴舉報電話，依法維護自身合法權益。

除了消費者加強自身保護，外賣平臺也應扮演好“守門人”的角色，努力為廣大消費者提供更安全、更放心的外賣點餐環(huán)境。外賣平臺要重視部分商家“證地不符”及其伴生的借證、盜證等違規(guī)行為，應建立違規(guī)商家公示機制，對實際經營場所與資質載明地址不一致的商家，要采取相應措施，對存在證照問題、證地不符等的商家也應實行相應措施。

食品安全離不開有效的監(jiān)管監(jiān)督，相關部門也應建立公開透明的信息發(fā)布機制，及時向社會各界公布外賣食品安全監(jiān)督檢查結果及處理情況，并設置專門渠道，收集消費者意見建議，鼓勵舉報違法違規(guī)行為。同時，更應加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅懲處違反食品安全法的行為。應持續(xù)加大食品安全監(jiān)管力度，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類食品安全違法違規(guī)行為。

記者手記

多方攜手促進餐飲外賣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

食品安全關乎國計民生，是最基本的民生問題之一。此次采訪過程中，記者采訪了各行各業(yè)多名消費者，發(fā)現(xiàn)很多人對于食品安全問題、維權方式等了解不多，因此加強食品安全意識和知識的普及尤為重要。相關部門可以通過開展各類食品安全知識普及活動，幫助廣大市民了解到食品安全的基本知識和常見的食品安全問題，增強對食品安全的關注和警惕性，出現(xiàn)問題時能夠及時維護自己的合法權益。

促進餐飲外賣行業(yè)健康發(fā)展，事關民生福祉。如何守牢食品安全底線，不應該只是相關部門的事情，外賣平臺和商家更應當承擔起相應的責任。外賣平臺應當加強對入駐商家的資質審核和日常監(jiān)管，確保商家合規(guī)經營，對違規(guī)商家采取零容忍態(tài)度，堅決維護消費者的合法權益。同時，商家也應自覺遵守食品安全法律法規(guī)，提升食品安全意識，加強內部管理，確保食品質量和安全。只有政府、平臺、商家和消費者共同努力，才能推動餐飲外賣行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，讓消費者吃得安心、放心。

文／記者 婁夢琳 次吉