塔瑪社區(qū)“鄰里驛站”。

轄區(qū)居民正在向“鄰里驛站”工作人員咨詢問題。

物業(yè)服務(wù)部保潔團隊在清掃小區(qū)道路。記者　阿旺尼瑪　攝

“我們小區(qū)環(huán)境越來越好了，散步時心情特別好。”“雖然是老小區(qū)，但是管理規(guī)范了，住得很安心！”……說起小區(qū)的變化，家住拉薩市城關(guān)區(qū)熱嘎曲果路塔瑪二期小區(qū)的居民們都贊不絕口。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，居民對日常生活品質(zhì)的需求不斷提升，對物業(yè)服務(wù)管理也提出了更高的要求。物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量直接影響居民的獲得感、幸福感和安全感。近年來，拉薩市城關(guān)區(qū)塔瑪街道塔瑪村委會因地制宜在塔瑪二期小區(qū)成立了物業(yè)服務(wù)部，探索小區(qū)服務(wù)管理“新路子”，實現(xiàn)了從“無人管”到“精細管”的蛻變，讓居民的幸福感和安全感持續(xù)提升。

“老破舊”蛻變成“幸福家園”

走進塔瑪二期小區(qū)，映入眼簾的是生機盎然的綠植、整齊劃一的停車位、潔凈的小區(qū)環(huán)境和平整的路面。智能道閘系統(tǒng)識別著進出車輛，路面上標(biāo)線清晰醒目，垃圾桶沒有異味，孩子們在草地上嬉戲打鬧，老人們在散步聊天……小區(qū)里處處洋溢著溫馨和諧的氣息。塔瑪村委會在小區(qū)內(nèi)成立的物業(yè)服務(wù)部，負責(zé)為居民營造和諧宜居的生活環(huán)境。

記者了解到，塔瑪二期是一個安置小區(qū)，分為老區(qū)和新區(qū)，其中老區(qū)于2008年建成投用，新區(qū)于2019年建成投用，共有住戶480余戶。由于建設(shè)時間早，物業(yè)管理成本高、難度大，小區(qū)一直處于物業(yè)管理的“真空”狀態(tài)，多年來一直由村委會協(xié)調(diào)和居民自治管理，這也導(dǎo)致了環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老化、安全隱患突出等情況，居民的生活舒適度和滿意度較低。

記者在小區(qū)內(nèi)走訪后發(fā)現(xiàn)，如今的小區(qū)已經(jīng)煥然一新：堆積多年的雜物被清理一空、原先破損的墻面裝修如新、雜草叢生的綠化帶也被修剪得整整齊齊；停車泊位劃分合理，電動車、私家車有序停放。小區(qū)居民的生活環(huán)境得到了極大的改善，“老破舊”逐漸蛻變成了“幸福家園”?！拔以谶@個小區(qū)生活20多年了，以前小區(qū)管理混亂，出了問題也得不到解決，真的特別糟心。現(xiàn)在村委會成立了物業(yè)服務(wù)部，有專人打掃衛(wèi)生、維護綠化、修理公共設(shè)施，遇到問題也有人及時跟進解決，小區(qū)環(huán)境好了，我們住著也舒心?！本用褡颗空f。

因地制宜成立物業(yè)服務(wù)部

去年3月，拉薩市文明辦接到群眾反映稱，塔瑪二期小區(qū)存在無物業(yè)管理、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老化等現(xiàn)象，影響了小區(qū)居民的正常生活。問題曝光后，塔瑪村委會立即行動，在黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的機制下，決定在塔瑪二期小區(qū)因地制宜率先成立物業(yè)服務(wù)部，安排村“兩委”班子成員兼任物業(yè)服務(wù)部經(jīng)理，著手解決小區(qū)存在的各類問題，為居民提供專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)服務(wù)。

拉薩塔瑪工貿(mào)有限公司物業(yè)服務(wù)部經(jīng)理、塔瑪村村務(wù)監(jiān)督委員會主任達瓦次仁介紹，為做好各項籌備工作，村委會工作人員進行了深入的走訪調(diào)研，聽取居民的意見和建議，并結(jié)合小區(qū)實際情況，制定詳細的物業(yè)服務(wù)方案，經(jīng)過一段時間的準(zhǔn)備，今年1月1日，塔瑪二期小區(qū)物業(yè)服務(wù)部正式投入運營?！皩τ谒敹谛^(qū)存在的問題，我們之前想過很多辦法去解決，也幫助小區(qū)協(xié)調(diào)處理過很多事情，但效果始終不太理想，居民希望改變的呼聲越來越高?！边_瓦次仁說，“這次，我們村委會經(jīng)過多次討論和研究，決定依托工貿(mào)公司成立物業(yè)服務(wù)部，一開始就明確‘服務(wù)高于營利’的發(fā)展目標(biāo)，希望通過引入專業(yè)化的物業(yè)管理，讓小區(qū)環(huán)境得到徹底改善，提升居民生活質(zhì)量，營造和諧宜居的生活環(huán)境?！?/p>

著力解決群眾關(guān)切問題

物業(yè)服務(wù)部成立后，塔瑪村委會從軟硬件入手，多措并舉解決小區(qū)治理難題。

針對居民反映強烈的安全隱患問題，物業(yè)服務(wù)部第一時間更換了小區(qū)道閘和門禁系統(tǒng)，并在各處增設(shè)監(jiān)控攝像頭，24小時不間斷、無死角守護小區(qū)安全。同時，積極對接專業(yè)安保公司，招募6名保安人員負責(zé)日常巡邏和夜間值守，確保小區(qū)環(huán)境安全和諧有序。

針對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差、設(shè)施設(shè)備老化等問題，物業(yè)服務(wù)部招募了保潔團隊，定時清掃小區(qū)道路、綠化帶及公共區(qū)域，及時清理垃圾；定期對綠化帶進行修剪和維護；同時，還對整個小區(qū)的下水道進行全面疏通，對多處基礎(chǔ)設(shè)施進行維修和更換，極大地改善了小區(qū)的居住環(huán)境，讓小區(qū)面貌煥然一新。

此外，物業(yè)服務(wù)部還積極吸納10多名小區(qū)內(nèi)的困難居民和未就業(yè)人員，為他們提供“家門口”的就業(yè)崗位。2023年8月，剛剛大學(xué)畢業(yè)的旦增旺堆加入了物業(yè)服務(wù)部，實現(xiàn)了就地就近就業(yè)。“我從小就生活在塔瑪二期，對小區(qū)有很深的感情。在這里工作收入穩(wěn)定，還能為小區(qū)作貢獻，我覺得挺好的。”旦增旺堆說。

達瓦次仁介紹，雖然物業(yè)服務(wù)部不以營利為目的，制定的物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)也低于周邊其他小區(qū)，但這么多年來，塔瑪二期小區(qū)沒有物業(yè)管理，業(yè)主已經(jīng)形成了不繳納物業(yè)費的習(xí)慣，對于收取物業(yè)費一事普遍存在抵觸情緒?！盀榛膺@一矛盾，我們多次召開業(yè)主大會，向居民解釋物業(yè)服務(wù)的必要性和物業(yè)費使用的透明性，而且大家看到小區(qū)環(huán)境的確有很多明顯的變化，越來越多的居民開始支持我們的工作。目前，我們小區(qū)物業(yè)費收繳率在70％左右，收取的物業(yè)費都用于小區(qū)環(huán)境的改造，每一筆費用都會進行公示，確保使用的透明性?！边_瓦次仁說。

探索共治共享新模式

住宅小區(qū)是城市管理的“最小單元”；物業(yè)管理服務(wù)，是居民群眾普遍關(guān)注、反映強烈的“關(guān)鍵小事”。近年來，在拉薩市積極推進基層治理工作的背景下，塔瑪村緊密圍繞“五區(qū)建設(shè)”及“五五工作法”的戰(zhàn)略部署，以小區(qū)為治理單元，深入排查并著力解決轄區(qū)內(nèi)的各類“疑難雜癥”，積極探索基層治理的新路徑。達瓦次仁介紹，塔瑪村轄區(qū)內(nèi)共有三江家園、陽光都市、塔瑪二期、陽吉華苑、瑯賽十區(qū)等小區(qū)，村委會通過走訪了解，根據(jù)每個小區(qū)的實際情況，因地制宜采取推進成立業(yè)委會、組建物業(yè)服務(wù)部等不同措施創(chuàng)新基層治理方式，各小區(qū)管理品質(zhì)得到改善，小區(qū)環(huán)境和居民滿意度顯著提升。

與此同時，塔瑪村還緊扣黨建引領(lǐng)這一“紅色引擎”，錨定“社區(qū)就在你身邊”的目標(biāo)，攥緊“十個在身邊”的具體抓手，盤活“網(wǎng)格＋物業(yè)”聯(lián)動力量，推動多元共治、服務(wù)融合，在轄區(qū)成立“鄰里驛站”，將村委會服務(wù)精準(zhǔn)“嵌入”小區(qū)，延伸至居民群眾家門口，提供精準(zhǔn)化精細化服務(wù)。“雖然傳統(tǒng)村委會服務(wù)覆蓋范圍較為廣泛，但在精細程度上還存在一定局限，所以通過設(shè)立‘鄰里驛站’，精準(zhǔn)洞察居民群眾需求，讓大家在家門口就能辦理一些簡單的事務(wù)，享受便捷的村委會服務(wù)。”達瓦次仁告訴記者。

下一步，塔瑪村委會還將打造社區(qū)食堂、綜合活動中心等配套設(shè)施，通過村委會“兜底”服務(wù)的方式，以居民需求為核心，以基層自治力量撬動治理難題的解決，持續(xù)探索推廣黨建引領(lǐng)社區(qū)共治共享的新模式，切實提升廣大居民群眾的獲得感、幸福感和安全感。