編者按：

桃花灼灼，春滿雅礱。在這片高原沃土上，從履約保函助力文旅企業(yè)拓邊，到“行長訪廠長”破解融資瓶頸；從綠色工廠數(shù)億元投資落地，到知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押叩開金融大門——山南市以“拼”的姿態(tài)、“實”的作風(fēng)、“新”的路徑，讓傳統(tǒng)工業(yè)破繭成蝶，新型工業(yè)化積厚成勢。

夜色里，風(fēng)聲相伴中，李花落、桃花開、楊柳綠。斜風(fēng)中，雪花變成細(xì)雨，春風(fēng)再次吹綠雅江兩岸。

不久前，作為山南知名的蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，西藏夜伴蜂聲文化旅游發(fā)展有限公司得到建行山南分行提供的68.05萬元履約保函服務(wù)，支持該企業(yè)參與文旅項目，推動其業(yè)務(wù)拓展至邊境旅游線路開發(fā)。

春天的腳步不停歇。近年來，山南市通過專項行動、金融賦能、梯度培育等組合拳，精準(zhǔn)破解工業(yè)企業(yè)發(fā)展瓶頸，精準(zhǔn)助力工業(yè)企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。隨著雅江中游清潔能源基地、中車裝備產(chǎn)業(yè)園等重大項目的推進(jìn)，以及低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新賽道的布局，山南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)釋放增長潛力，為西藏高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。

政策給力：

“精準(zhǔn)滴灌”破解發(fā)展堵點

作為甘肅祁連山水泥集團(tuán)有限公司在西藏投資的兩條生產(chǎn)線之一，位于山南市乃東區(qū)的西藏中材祁連山水泥有限公司生產(chǎn)的水泥進(jìn)一步緩解了全區(qū)水泥市場產(chǎn)品短缺現(xiàn)狀，為助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了作用。

2024年以來，針對企業(yè)產(chǎn)能升級需求，山南市協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)120畝，并推動西藏中材祁連山水泥有限公司申報自治區(qū)級綠色工廠，企業(yè)獲得了專項資金支持400萬元。

近年來，山南市以“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量”為核心，創(chuàng)新實施“工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效專項行動”，聚焦規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展痛點，構(gòu)建“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制。

通過建立“企業(yè)困難臺賬”，動態(tài)收集企業(yè)在用地、用工、融資等方面的訴求，累計協(xié)調(diào)解決問題127件，其中涉及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、政策兌現(xiàn)等重大問題23項。

在常態(tài)化服務(wù)機(jī)制上，山南市推行“服務(wù)企業(yè)日”制度，由經(jīng)信、財政、金融等部門組成聯(lián)合服務(wù)組，每月深入企業(yè)調(diào)研，形成“問題收集—分類交辦—跟蹤督辦—辦結(jié)反饋”閉環(huán)管理服務(wù)。僅去年以來，累計開展實地走訪80余次，為40余家企業(yè)提供政策宣講、項目申報指導(dǎo)等服務(wù)。

金融支持：

億元融資催生產(chǎn)業(yè)新動能

從事規(guī)?；半u養(yǎng)殖的西藏宏農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是山南市委、市政府確定的山南市重大招商引資項目、重點扶貧產(chǎn)業(yè)項目，也是自治區(qū)級專精特新企業(yè)。

最近，該公司通過工行山南分行的“雪域興農(nóng)e貸·種植貸”獲得首筆200萬元信用貸款，用于藏雞養(yǎng)殖基地擴(kuò)建，帶動就業(yè)崗位30個。

山南市通過多種融資渠道，不斷激活企業(yè)動能。

為破解企業(yè)融資難題，山南市創(chuàng)新開展“行長訪廠長”金融顧問活動，通過“一對一”結(jié)對服務(wù)，為企業(yè)量身定制融資方案。目前，該活動已推動6家企業(yè)獲得融資1.3億元。設(shè)立1000萬元非公企業(yè)扶持專項資金，落實民營企業(yè)貸款貼息政策，推動中小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個百分點。2024年，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，諾迪康藥業(yè)等3家企業(yè)獲評自治區(qū)級綠色工廠，綠色工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)6.2億元。

梯度培育：

專精特新塑造競爭新優(yōu)勢

今年以來，山南市進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)梯度培育，首次設(shè)立升級規(guī)模以上企業(yè)獎勵資金100萬元，對首次升規(guī)的企業(yè)給予一次性獎勵。

西藏薩喜欽布實業(yè)有限公司通過技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)能提升30％，成為2025年首批獲得獎勵的企業(yè)之一。

同時，山南市政府還引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，支持江南礦業(yè)4.5萬噸擴(kuò)產(chǎn)能項目等重點工程落地，推動清潔能源、高原裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。西藏銀行山南分行主動培育配對企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營理念，持續(xù)推動企業(yè)與銀行共謀發(fā)展、共同進(jìn)步。

在梯度培育機(jī)制上，山南市建立“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上—規(guī)上促專精—專精育龍頭”的培育鏈條。2025年，計劃培育企業(yè)15家，升級規(guī)上企業(yè)5家，通過分類施策、重點孵化，為企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、市場拓展、人才培訓(xùn)等差異化支持。針對小微企業(yè)融資難問題，推出“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”等創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助某水務(wù)股份有限公司以專利質(zhì)押獲得720萬元貸款，成為全區(qū)首筆此類業(yè)務(wù)。

機(jī)制創(chuàng)新：

數(shù)字賦能激發(fā)轉(zhuǎn)型加速度

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，山南市持續(xù)深化“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化企業(yè)開辦、項目審批流程，將工業(yè)項目審批時限壓縮至30個工作日以內(nèi)。同時，設(shè)立“企業(yè)服務(wù)之家”線上平臺，整合政策咨詢、融資對接、技術(shù)需求等服務(wù)，實現(xiàn)“一站式”辦理。2024年以來，該平臺累計解決企業(yè)訴求2097件，兌現(xiàn)惠企政策資金1.34億元。

在綠色轉(zhuǎn)型方面，山南市出臺提升技術(shù)創(chuàng)新能力激勵政策，推動“雅江1號”智算中心、深圳雄韜新能源儲能項目等新質(zhì)生產(chǎn)力項目落地，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、氫氧產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，為工業(yè)企業(yè)注入新動能。2025年，山南市計劃實施工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項目10個以上，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破36億元。