我區(qū)海拔高、地域廣、基礎(chǔ)設(shè)施差、經(jīng)濟(jì)起步晚,是國家確定的集中連片特困地區(qū)之一。一直以來,對口援藏工作在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中扮演著十分重要的角色。西藏的發(fā)展面貌因?yàn)樵厥。ㄊ校┖腿珔^(qū)各族干部群眾的共同努力為之一變,援藏?。ㄊ校┑恼媲楦冻鲒A得了全區(qū)干部群眾的交口稱贊和熱烈歡迎。
近年來,隨著西藏與全國各地一道進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段,脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵工作任務(wù)緊迫,對口援藏工作也因此進(jìn)一步向加大產(chǎn)業(yè)援藏力度,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力方面傾斜,這也是促進(jìn)西藏各市地和援助企業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的強(qiáng)大助力。
在產(chǎn)業(yè)援藏的過程中,我們可喜地看到,各市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好,自我“造血”能力不斷增強(qiáng)。以山南市為例,湖北省產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目——華新水泥桑日廠區(qū)自建成投產(chǎn)以來,日益壯大,企業(yè)累計(jì)上繳稅收10.66億元,直接吸納當(dāng)?shù)厝罕?00多人實(shí)現(xiàn)就業(yè),并有效帶動采礦、運(yùn)輸、商貿(mào)、服務(wù)等周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了良好的“鯰魚效應(yīng)”。而湖北華新水泥集團(tuán)也得以借此進(jìn)入西藏市場,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
山南市與華新水泥的“聯(lián)姻”,是“造血式”產(chǎn)業(yè)援藏的典范,為全區(qū)以產(chǎn)業(yè)援藏實(shí)現(xiàn)地企雙贏提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
產(chǎn)業(yè)援藏是“引進(jìn)來”的一種重要方式,具有政策性、幫扶性、持續(xù)性等特點(diǎn),能夠起到良好的示范帶動作用。各市地、各縣區(qū)要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,做好本地的SWOT分析,深挖優(yōu)勢、補(bǔ)足短板,積極主動與對口援藏省(市)對接,通過實(shí)地調(diào)研、投洽會、博覽會的方式釋放招商政策信息,引進(jìn)龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動,一方面,整合優(yōu)勢資源、特色資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、效益化發(fā)展;另一方面,瞄準(zhǔn)緊缺型產(chǎn)業(yè),著力填補(bǔ)市場短板,實(shí)現(xiàn)地企優(yōu)勢互補(bǔ)。
與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)援藏要求地方政府部門必須做好服務(wù)和管理工作。營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到能否引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)以及企業(yè)能否達(dá)到預(yù)期的發(fā)展帶動作用。因此,加強(qiáng)政策配套、優(yōu)化市場軟環(huán)境、提升管理效能,積極提供“保姆式”服務(wù)是實(shí)現(xiàn)地企雙贏的必要條件。