近日，中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。而其中重要改革之一就是組建生態(tài)環(huán)境部。新組建的生態(tài)環(huán)境部其主要職責(zé)是，制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作，監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全，組織開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察等。

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出：我國(guó)“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)同步取得了巨大成就。在這五年中，西藏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，樹(shù)立貫徹發(fā)展新理念，全區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、民生改善實(shí)、改革開(kāi)放深、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的良好局面。在國(guó)家有關(guān)部門公布的生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)中，西藏的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)獲得好評(píng)，被稱為是世界天然環(huán)境最好的地區(qū)之一。生物多樣性得到有效保護(hù)，7市（地）環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達(dá)95%以上。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持完好，國(guó)家生態(tài)安全屏障不斷筑牢。西藏生態(tài)環(huán)保建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在比翼齊飛，習(xí)近平總書(shū)記提出的建設(shè)美麗西藏的愿景正在加速實(shí)現(xiàn)。

總結(jié)起來(lái)，十九大前的五年，西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)的迅速發(fā)展得益于全社會(huì)統(tǒng)籌下的合力，合力之下，成就斐然。

健全完善生態(tài)環(huán)保制度，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制。五年來(lái)，《西藏生態(tài)屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008—2030年）》《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2011—2030年）》《西藏自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》相繼實(shí)施，2013年后先后印發(fā)《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見(jiàn)》《美麗西藏建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2030年）》，確立五大建設(shè)目標(biāo)，提出九大建設(shè)任務(wù)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，劃定嚴(yán)格的生態(tài)紅線，依法保護(hù)綠水青山。西藏自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持“寧肯發(fā)展慢一些，也不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”，將環(huán)境保護(hù)納入全區(qū)發(fā)展大局，確立了社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)“三條底線”，將生態(tài)保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。建立區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系初步建成。

建立自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)重大工程，生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)瀕危野生動(dòng)植物實(shí)施搶救性保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立各類型自然保護(hù)區(qū)，讓野生動(dòng)物、原始森林和天然濕地等能得到有效保護(hù)。截至目前，西藏已建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)共47個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè)。同時(shí)，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，開(kāi)展監(jiān)督檢查自然保護(hù)區(qū)的“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題。去年重點(diǎn)對(duì)拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)突出問(wèn)題進(jìn)行整頓，同時(shí)推進(jìn)珠峰、羌塘和拉魯濕地等國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整。完成了23個(gè)自治區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果的地面核查工作，全面清理和規(guī)范了自然保護(hù)區(qū)。

推進(jìn)生態(tài)扶貧，踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略。西藏近年來(lái)積極發(fā)展高原生態(tài)產(chǎn)業(yè)和高原生態(tài)經(jīng)濟(jì)，深入踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路，正確處理保護(hù)生態(tài)與富民利民的關(guān)系，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，在部分地區(qū)實(shí)施消除“無(wú)樹(shù)戶”行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村“四旁”植樹(shù)，切實(shí)保護(hù)好了碧水藍(lán)天。圍繞綠色、突出特色，立足資源環(huán)境承載力，發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)了特色突出、規(guī)模適度、效益明顯、生態(tài)安全的國(guó)家重要高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地。完善了森林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立了濕地、水生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，更多的群眾吃上了“生態(tài)飯”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念已經(jīng)深入人心。

美麗西藏，人間樂(lè)土。如今，在這片離太陽(yáng)最近的熱土上，雄鷹正自由地翱翔在湛藍(lán)的天空，藏羚羊盡情地嬉戲于太陽(yáng)湖畔，鮮艷的五星紅旗在羌塘草原上迎風(fēng)招展，一棟棟極富民族特色又具現(xiàn)代氣息的新樓整齊地矗立在雅魯藏布江畔，各族人民攜手在布達(dá)拉宮前唱著歡快愉悅的歌謠……，在3.28百萬(wàn)農(nóng)奴解放紀(jì)念日到來(lái)之際，在慶祝西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放59周年到來(lái)的偉大時(shí)刻，我們有理由為西藏取得地這些巨大變化而自豪，我們有理由為西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)取得地巨大成就而自豪。民主改革59年來(lái)，像西藏其他方面取得的卓越成就一樣，西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)也從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展，西藏全社會(huì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)于生態(tài)環(huán)保建設(shè)從從自發(fā)到自覺(jué)，從被動(dòng)到主動(dòng)，從盲目到科學(xué)的質(zhì)的飛躍。西藏生態(tài)環(huán)境安全的“防火墻”已近牢牢筑起，相信隨著西藏現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展，西藏生態(tài)環(huán)保建設(shè)定會(huì)在各族人民的細(xì)心呵護(hù)下變的更加生機(jī)盎然，更加朝氣蓬勃，西藏生態(tài)環(huán)境安全的“防火墻”也定會(huì)更加牢固。