新聞發(fā)布會現場。

本網訊（記者 唐朕 尼瑪曲珍）11月24日上午，自治區(qū)政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹阿里地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作開展情況。

主持人：自治區(qū)黨委宣傳部對外傳播處副處長（正處級） 蘇鄂

記者通過新聞發(fā)言人阿里地區(qū)行署副專員劉維新的介紹了解到，西藏努力克服新冠疫情等不利因素影響，農業(yè)農村經濟保持“穩(wěn)中有進”發(fā)展態(tài)勢。今年來，阿里地區(qū)認真落實“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持農民主體地位，不斷深化改革，不斷提高資源配置的有效性，推動阿里地區(qū)新發(fā)展階段“三農”工作高質量發(fā)展。

新聞發(fā)言人：阿里地區(qū)行署副專員 劉維新

一、聚焦責任落實，堅決扛起有效銜接政治責任

一是加強組織領導。嚴格落實過渡期內“四個不摘”要求，加強工作銜接、政策銜接、機構隊伍銜接，壓緊壓實地縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“第一責任人”責任。二是強化銜接配合。地委農村工作領導小組牽頭抓總，各專項組分工明確，協同推進有效銜接各項工作任務落實。三是完善政策配套。結合阿里實際，先后出臺《中共阿里地區(qū)委員會　阿里地區(qū)行政公署關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的實施意見》等文件，明確推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的施工圖、路線圖、時間表。

二、聚焦能力提升，不斷加強干部學習培訓

始終把學好理論作為扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要前提，大興學習之風。年初以來，共組織學習268場次，參與干部6500余人次。同時，圍繞推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)振興有效銜接工作、“十四五”規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村振興試點示范村建設開展調研16場次，切實做到將政策理論與實際工作有機結合。組織開展阿里地區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部政策業(yè)務學習提升培訓班，邀請自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局領導、地委黨校專家教授和地區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要領導授課，培訓系統(tǒng)干部300余人次。

三、聚焦防止返貧，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果

緊扣堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線任務，重點監(jiān)測脫貧人口收支和“兩不愁三保障”情況，緊盯因病、因殘、因意外事故和重大自然災害等易返貧致貧關鍵因素。在持續(xù)做好404戶1468人脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶監(jiān)測幫扶的基礎上，對全地區(qū)農牧民進行全面重新摸排，建立脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、嚴重困難戶臺賬，分層分類納入幫扶政策范圍，通過持續(xù)幫扶消除返貧致貧風險134戶463人，切實建立完善了防止返貧監(jiān)測預警機制。

四、聚焦項目建設，強化銜接資金和扶貧資產使用管理

一是提前啟動“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃編制工作，初步建立總投資50多億元的項目庫。今年已落實統(tǒng)籌整合財政涉農資金11.6億元，實施財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目141個（其中生產發(fā)展類項目、基礎設施類項目共103個），持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是完成7縣和地區(qū)《2021年統(tǒng)籌整合財政涉農資金使用方案》編制工作。中央、自治區(qū)統(tǒng)籌整合涉農資金105963.13萬元，地區(qū)本級統(tǒng)籌整合資金5910.8259萬元，已全部下達至各縣和行業(yè)部門；各縣統(tǒng)籌整合資金4261.39萬元，全部到位用于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接，并督促各縣落實將400萬元以下政府投資項目交由有資質的農牧民施工隊（企業(yè)）承建的要求，推動增加群眾收入。三是按照“誰主管、誰負責”的原則，采取自下而上和自上而下相結合的方式，由各行業(yè)部門分階段穩(wěn)妥推進符合條件的扶貧項目資產確權登記，做好資產移交，并納入相關管理體系，確保公益性扶貧資產發(fā)揮社會效益，經營性扶貧資產保值增值。

五、聚焦消費幫扶，積極拓寬農畜產品銷售渠道

截至目前，阿里地區(qū)助力農牧區(qū)農畜產品銷售累計實現1334.36萬元，印發(fā)了涉及43家企業(yè)（合作社），61種產品的消費幫扶產品目錄，并推薦6家企業(yè)，44種產品入駐自治區(qū)幫扶產品展示展銷中心，進一步拓寬農牧區(qū)農畜產品銷售渠道。

六、聚焦就業(yè)增收，持續(xù)推進穩(wěn)定就業(yè)

建立農牧民外出務工信息臺賬，累計脫貧勞動力和邊緣易致貧人口外出務工4893人，其中，已脫貧勞動力外出務工4886人、邊緣易致貧人口外出務工7人。2021年應屆脫貧家庭高校畢業(yè)生總數89人，其中已就業(yè)75人，就業(yè)率達84.2%。開展農牧民酒店服務培訓惠及群眾45人，充分利用地區(qū)各類企業(yè)、經濟合作組織、扶貧產業(yè)及產業(yè)園區(qū)吸納農牧民實現轉移就業(yè)增加收入。

七、聚焦后續(xù)扶持，不斷完善基礎設施配套

完成全地區(qū)30個易地搬遷安置點2101戶易地搬遷安置住房測量和不動產登記發(fā)證工作。開展大排查大調研行動，制定各安置點后續(xù)扶持發(fā)展方案，完成30個易地搬遷安置點薄弱環(huán)節(jié)統(tǒng)計，25個扶持項目全部列入“十四五”規(guī)劃。2021年落實易地搬遷后續(xù)扶持項目14個，落實扶持資金5284.4萬元，加快補齊易地搬遷安置點基礎設施、產業(yè)就業(yè)短板。

八、聚焦生態(tài)宜居，持續(xù)改善農牧區(qū)人居環(huán)境

堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，7縣縣城空氣優(yōu)良天數達到97%以上，主要河流、湖泊水質全部達到或優(yōu)于Ⅲ類標準。實施國土綠化行動，鞏固消除“無樹戶、無樹村、無樹單位”成果。6縣污水處理廠全部建成，7縣生活垃圾實現資源化、減量化、無害化處理目標。把生態(tài)建成產業(yè)、把產業(yè)做成生態(tài)，建設生態(tài)苗圃18個、8479畝，讓群眾吃上“生態(tài)飯”。2020年我地區(qū)被國家生態(tài)環(huán)境部授予第四批國家生態(tài)文明建設示范地區(qū)稱號。

九、聚焦鄉(xiāng)風文明，助推鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展

地區(qū)博物館、新華書店、文化站等一批重點文化惠民工程相繼建成，廣播電視“村村通”“寺寺通”覆蓋面不斷擴大。打造精品文藝作品，精心打磨舞蹈“果爾孜”和民樂彈唱“央典穹穆”，再版阿里民歌、民諺、民間故事集成精粹《象雄遺風》。組織實施對科迦藏戲、札達“卡爾瑪”、古格唐卡（壁畫）、普蘭服飾等非物資文化遺產的深度挖掘和傳承保護。大力推動移風易俗，破除陳規(guī)陋習，確保老百姓的“口袋”和“腦袋”同時富起來。

十、聚焦生活富裕，增進農牧民群眾福祉

“十三五”以來，全地區(qū)累計實現減貧6124戶23293人，7縣全部摘帽，139個貧困村居全部退出。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到43988元，是2015年的1.6倍，；農村居民人均可支配收入達到13892元，是2015年的1.7倍。近3年來1846名高校畢業(yè)生實現就業(yè)。實施“拉薩辦高中、地區(qū)辦初中”的人才強地戰(zhàn)略，高中毛入學率由2015年的56.97%提升至2020年的91.93%，初中毛入學率由2015年的102.02%提升至2020年的111.81%，義務教育鞏固率達85.7%，“5個100%”目標全面實現?！?＋7”等級醫(yī)院創(chuàng)建扎實推進，“三個一批”救治率達100%，免疫接種率達99.83%，孕產婦住院分娩率達95.06%，包蟲病患者實現應治盡治。各險種參?？側藬?1.8萬人次，五保老人有意愿集中供養(yǎng)率和孤兒收養(yǎng)率均達100%。

下一步，阿里地區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，堅決落實好黨中央和區(qū)黨委、地委的決策部署，知重負重、勇于擔當，以起步就提速、開局就爭先的姿態(tài)，補短板、鍛長板，按照科學分類、精準施策的要求，在鄉(xiāng)村振興新征程中展現新作為、做出新貢獻。