西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細則》、《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》的決定

（2016年3月30日西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）

西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定：

一、對《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細則》作出修改

（一）第三十八條中新增加兩款，作為第二款、第三款：“公民參加各級人民代表大會代表的選舉，不得直接或間接接受境外機構(gòu)、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。

有違反此項規(guī)定情形的，不列入代表候選人名單；已經(jīng)列入代表候選人名單的，從名單中除名；已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。”

（二）新增加一條，作為第五十二條：“代表資格審查委員會依法對當(dāng)選代表是否符合憲法、法律法規(guī)規(guī)定的代表的基本條件，選舉是否符合法律法規(guī)規(guī)定的選舉程序，以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團報告。

縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效，在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單?！?/p>

（三）將第五十九條第二款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間補選代表，可以由政黨、人民團體聯(lián)合或者單獨提名，也可以由選民十人以上聯(lián)合提名，向本級人民代表大會主席團推薦代表候選人。補選工作由本級人民代表大會主席團組織?！?/p>

（四）第六十四條增加一款，作為第三款：“對補選產(chǎn)生的代表，依照本細則第五十二條的規(guī)定進行代表資格審查。”

（五）將第六十五條刪除。

（六）將第六十九條修改為：“本細則自公布之日起施行。”

（七）將第二條第四款，第七條第二款、第三款，第八條第一款、第二款，第九條第一款，第十一條第一款，第十二條第一款，第十三條第一款，第十七條，第十九條，第二十條，第二十五條，第三十六條，第四十三條，第五十四條，第五十八條第一款、第二款，第六十二條，第六十三條中的“不設(shè)區(qū)的市”刪除。

（八）修改后，原細則相應(yīng)條款依序順延。

二、對《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》作出修改

（一）將第十一條第一款修改為：“人民代表大會會議期間，代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見?！?/p>

第二款修改為：“代表在本級人民代表大會閉會期間，有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團提出對各方面工作的建議、批評和意見。”

（二）將第十三條第二款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席根據(jù)主席團的安排，負責(zé)組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動?！?/p>

（三）將第十四條修改為：“縣級以上的各級人民代表大會代表，在本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會組織或者協(xié)助下；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表在本級人民代表大會主席團組織或者協(xié)助下，按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組開展活動?？h級以上的各級人民代表大會代表，可以參加下級人民代表大會的代表小組活動。”

（四）將第十六條第一項修改為：“學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律、法規(guī)及本級和上級人民代表大會會議精神；”

（五）將第十七條第三款修改為：“代表視察時，可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題?！?/p>

（六）將第二十四條第一款修改為：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。”

第二款修改為：“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系，采取座談、走訪、接待來訪等多種形式，聽取和反映選民的意見和要求，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，接受監(jiān)督。由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況?？h級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團應(yīng)當(dāng)定期組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況?！?/p>

第三款修改為：“代表不在原選區(qū)居住或者不在原選舉單位所在地工作的，應(yīng)當(dāng)適時到原選區(qū)或者原選舉單位參加代表活動?！?/p>

（七）新增加一條，作為第二十五條：“縣級以上的各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議、本級人民代表大會各專門委員會會議，參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查和其他活動。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表參加本級人民代表大會主席團組織的執(zhí)法檢查和其他活動。”

（八）新增加一條，作為第二十九條：“有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評和意見，并自交辦之日起三個月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣、處理難度大的建議、批評和意見，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù)。”

“有關(guān)機關(guān)、組織在研究辦理代表建議、批評和意見的過程中，應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通，充分聽取意見。”

“代表建議、批評和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團報告，并印發(fā)下一次人民代表大會會議。代表建議、批評和意見辦理情況的報告，應(yīng)當(dāng)予以公開?！?/p>

（九）將第十二條中的“或者”修改為“和”。

將第十二條，第十六條第五項，第十七條第一款、第二款，第十八條第二款，第二十一條，第二十三條第五款，第二十七條第一款、第二款，第二十八條中的“主席、副主席”修改為“主席團”。

（十）將第二十六條修改為：“代表活動經(jīng)費，每年由各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團，根據(jù)實際需要提出計劃，列入本級財政預(yù)算。無鄉(xiāng)級財政的，列入縣級財政預(yù)算，由財政部門撥付，專項使用?！?/p>

（十一）修改后，原辦法相應(yīng)條款依序順延。

本決定自公布之日起施行。

《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細則》和《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。