拉薩飛行管制分區(qū)關(guān)于加強無人駕駛航空器飛行管控的公告

各擁有無人駕駛航空器的單位及個人：

針對近期無人駕駛航空器擾飛民航航班事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危及公共安全和航空安全。為維護西藏地區(qū)空中安全，嚴(yán)防違法違規(guī)飛行事件發(fā)生，按照國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會《無人駕駛航空器專項整治方案》，結(jié)合成都地區(qū)空管協(xié)調(diào)委和西藏自治區(qū)人民政府相關(guān)要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)將拉薩飛行管制分區(qū)（阿里以外的西藏地區(qū)）無人駕駛航空器飛行管控事宜明確如下：

一、所有飛行必須預(yù)先提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

二、在專用飛行空域（見附表）開展無人駕駛航空器飛行活動的單位（個人），應(yīng)當(dāng)于飛行實施前2小時向95561部隊航空管制部門（以下簡稱航管部門）提出飛行計劃申請，航管部門在飛行實施前1小時給予批復(fù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織飛行。在專用飛行空域以外開展無人駕駛航空器飛行活動的單位（個人）應(yīng)當(dāng)提前7個工作日向航空管制部門提出臨時飛行空域申請，飛行前一日18時前向航空管制部門提出飛行計劃申請，飛行實施前1小時向航空管制部門提出聯(lián)系放飛事宜，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織飛行。組織飛行的單位（個人）要將無人駕駛航空器的起飛、降落時刻及時通報航空管制部門。

三、無人駕駛航空器飛行的計劃申請內(nèi)容包括：單位、航空器型號、架數(shù)、使用臨時起降點、任務(wù)性質(zhì)、飛行區(qū)域、飛行高度、飛行日期、預(yù)計開始和結(jié)束時刻及現(xiàn)場人員聯(lián)系方式等，如需進行航拍、航攝，須提供西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部批件。

四、航空管制部門秉持主動服務(wù)的理念，對于受理的無人駕駛航空器飛行計劃，會及時予以批復(fù)，不予批復(fù)的說明原因。

五、擁有無人駕駛航空器的單位及個人應(yīng)主動配合公安、民航等部門完成無人駕駛航空器的備案登記管理工作，同時嚴(yán)格遵守各項規(guī)定，杜絕違規(guī)飛行。

六、擁有無人駕駛航空器的單位（個人）在組織飛行前要認(rèn)真制定特殊情況處置預(yù)案和飛行安全措施，遇有特殊情況時，要迅速向航管部門報告，并進行正確有效處置。有關(guān)飛行安全和第三方責(zé)任問題由飛行單位（個人）負(fù)責(zé)。

七、對于違規(guī)違法飛行行為，公安部門將聯(lián)合空軍、民航等單位依法查處，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰，造成重大事故或嚴(yán)重后果者追究刑事責(zé)任。

八、拉薩飛行管制分區(qū)無人駕駛航空器專用飛行空域使用期限為2017年9月13日至2018年9月12日。

九、聯(lián)系方式：

95561部隊航空管制部門電話：0891-6779787，傳真：0891-6173733。

民航西藏區(qū)局航氣處飛行服務(wù)室電話：0891-6218201。

西部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部：028-64501194。

空軍服務(wù)監(jiān)督電話：010-66987538。

西部戰(zhàn)區(qū)空軍服務(wù)監(jiān)督電話：028-85399063。

違規(guī)飛行舉報電話：110

西藏地區(qū)空中交通管制軍地聯(lián)席會議辦公室

2017年9月13日