西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
[2010]14號(hào)
《西藏自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)條例》已經(jīng)西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2010年11月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。
特此公告
西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2010年11月26日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的保護(hù),保障機(jī)場(chǎng)安全和有序運(yùn)營(yíng),促進(jìn)民用航空事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱民用機(jī)場(chǎng),是指供民用航空器起飛、降落、滑行、停放以及進(jìn)行其他活動(dòng)使用的劃定區(qū)域,包括附屬的建筑物、裝置和設(shè)施。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)、民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)、民用機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備保護(hù)、民用機(jī)場(chǎng)公共秩序管理,適用本條例。
第四條 民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、科學(xué)保護(hù)、人人有責(zé)的原則。
民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、協(xié)作配合、信息溝通、綜合治理的工作機(jī)制。
第五條 民用機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持民用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展,加大對(duì)民用機(jī)場(chǎng)的扶持力度。
第六條 中國(guó)民用航空西藏自治區(qū)管理局對(duì)自治區(qū)民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào)。
中國(guó)民用航空西藏自治區(qū)管理局派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)的保護(hù)工作。
第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)、民用機(jī)場(chǎng)所在地的各級(jí)人民政府和中國(guó)民用航空西藏自治區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱民航管理機(jī)構(gòu))做好民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作。
第八條 民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將劃定的民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域、凈空保護(hù)區(qū)域和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域納入本級(jí)政府土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。
第九條 依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域、凈空保護(hù)區(qū)域和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十條 民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布前,在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域、凈空保護(hù)區(qū)域和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以清除;對(duì)由此造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。
第十一條 民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布后,在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域、凈空保護(hù)區(qū)域和電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的,由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府責(zé)令清除;由此造成的損失,由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的主體承擔(dān)。
第十二條 民航管理機(jī)構(gòu)、民用機(jī)場(chǎng)所在地人民政府以及各駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和自治區(qū)實(shí)際分別制定民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 各級(jí)人民政府、民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)的宣傳,增強(qiáng)公民的機(jī)場(chǎng)保護(hù)意識(shí)。
第十四條 任何單位和個(gè)人都不得妨礙民用機(jī)場(chǎng)安全。對(duì)危害機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的行為有權(quán)舉報(bào)。
各級(jí)人民政府和民航管理機(jī)構(gòu)對(duì)在民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)主體和職責(zé)
第十五條 民航管理機(jī)構(gòu)依法履行民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)。
民用機(jī)場(chǎng)所在地的縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧、工商行政管理、廣播電影電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象、通信管理、無(wú)線電、電力等主管部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助民航管理機(jī)構(gòu)做好民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作。
第十六條 民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列保護(hù)職責(zé):
(一)組織開(kāi)展與民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳教育工作;
(二)協(xié)助民航管理機(jī)構(gòu)落實(shí)民用機(jī)場(chǎng)凈空、電磁環(huán)境、設(shè)施設(shè)備保護(hù)等各項(xiàng)工作;
(三)對(duì)影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的風(fēng)沙源、水源地、鳥(niǎo)類(lèi)棲息地實(shí)施綜合治理;
(四)協(xié)助民航管理機(jī)構(gòu)完善鳥(niǎo)擊防范工作,預(yù)防和減少鳥(niǎo)類(lèi)及其它動(dòng)物對(duì)航空器運(yùn)行造成的安全隱患;
(五)配合上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)處理違反民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)法律、法規(guī)的行為。
第十七條 自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與民用機(jī)場(chǎng)所在地的人民政府、民航管理機(jī)構(gòu)共同組成機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)。
機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的日常工作由民航管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條 機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作中的重大事項(xiàng),督促有關(guān)部門(mén)依法履行機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作職責(zé),落實(shí)機(jī)場(chǎng)安全隱患治理措施。
第十九條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將影響民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行,需要民用機(jī)場(chǎng)所在地人民政府配合解決的重大問(wèn)題,以書(shū)面形式提交機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)研究解決。
第二十條 民航管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)影響民用機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的情況,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、治理或者清除;需要民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府或者相關(guān)主管部門(mén)予以配合的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府或者相關(guān)主管部門(mén)。
民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府或者相關(guān)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,消除安全隱患。
第二十一條 民航管理機(jī)構(gòu)、民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府以及各駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急救援的人員培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。
第二十二條 民航管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援設(shè)備和器材,加強(qiáng)管理,保證應(yīng)急救援設(shè)備和器材的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
第二十三條 民用機(jī)場(chǎng)所在地人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援。
第二十四條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)規(guī)定,與民用機(jī)場(chǎng)所在地人民政府簽訂機(jī)場(chǎng)保護(hù)責(zé)任書(shū)。
民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與各駐場(chǎng)單位簽訂書(shū)面協(xié)議,明確各自在民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作中的責(zé)任。
第三章 機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)
第二十五條 本條例所稱民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域,是指根據(jù)民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,為保障機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期發(fā)展和民用航空安全需要?jiǎng)澏ǖ慕ㄔO(shè)控制區(qū)域。
第二十六條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),按照民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,劃定機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域,報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 在民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地區(qū)域內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審批,并符合國(guó)家有關(guān)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)和飛行安全的技術(shù)規(guī)范要求。
第二十八條 國(guó)土資源主管部門(mén)審核民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求民航管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)審批民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求民航管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。民航管理機(jī)構(gòu)作出不予同意的書(shū)面意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不同意的理由。
第二十九條 在民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止修建影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者其他設(shè)施。
第三十條 在民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域內(nèi),禁止放養(yǎng)牲畜、狩獵、晾曬谷物、教練駕駛車(chē)輛。
第三十一條 機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、林業(yè)等主管部門(mén)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)區(qū)域定期進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)不符合民用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地保護(hù)要求的建筑物或者其他設(shè)施,依法予以處理。
第四章 機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)
第三十二條 本條例所稱民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域,是指為保障民用航空器起飛和降落安全,根據(jù)民用機(jī)場(chǎng)凈空障礙物限制圖要求劃定的空間范圍。
第三十三條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象等主管部門(mén)和民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,劃定民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域。
第三十四條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的高度控制標(biāo)準(zhǔn)抄送民用機(jī)場(chǎng)所在地的市(地)、縣級(jí)人民政府,縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)。
第三十五條 發(fā)展和改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)審批民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求民航管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。民航管理機(jī)構(gòu)作出不予同意的書(shū)面意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不同意的理由。
第三十六條 禁止在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)排放影響飛行安全的煙霧、粉塵、廢氣等物質(zhì);
(二)修建靶場(chǎng)、爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者其他設(shè)施;
(三)設(shè)置影響民用機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用或者飛行員視線的燈光、標(biāo)志或者物體;
(四)種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物;
(五)放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi),施放無(wú)人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體;
(六)燃放煙花、焰火;
(七)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì);
(八)在民用機(jī)場(chǎng)圍界外5米范圍內(nèi),從事搭建建筑物、種植樹(shù)木等影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的活動(dòng);
(九)在民用機(jī)場(chǎng)圍界外1000米范圍內(nèi),從事影響民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全的挖掘、堆積物體的活動(dòng);
(十)在民用機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)2000米及兩端5000米延長(zhǎng)線范圍內(nèi)設(shè)置露天垃圾場(chǎng);
(十一)其他影響民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)的行為。
第三十七條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門(mén)、民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)、農(nóng)牧主管部門(mén),對(duì)機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)類(lèi)和其它動(dòng)物危害進(jìn)行評(píng)估。
民航管理機(jī)構(gòu),林業(yè)、農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)害評(píng)估結(jié)果和鳥(niǎo)害防范的實(shí)際狀況,制定并不斷完善機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)害防范方案。
第三十八條 民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合民航管理機(jī)構(gòu)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)影響飛行安全的鳥(niǎo)類(lèi)食物源、水源地、棲息地進(jìn)行有效治理。
第三十九條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鳥(niǎo)情特點(diǎn),采取驚嚇、設(shè)置障礙物等手段,防止鳥(niǎo)類(lèi)對(duì)航空器運(yùn)行安全產(chǎn)生危害。
民航管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)類(lèi)活動(dòng)危及飛行安全的緊急情況時(shí),按照保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全優(yōu)先的原則,應(yīng)當(dāng)采取緊急獵捕措施,以保證飛行安全。
第四十條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定部門(mén)負(fù)責(zé)鳥(niǎo)類(lèi)和其它動(dòng)物的危害防范工作,并配置必要的設(shè)備。
第四十一條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)圍界內(nèi)定期采取滅殺老鼠、兔子等嚙齒類(lèi)動(dòng)物的措施。
第四十二條 機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、圍界、通道口和排水溝出口應(yīng)當(dāng)能夠防止動(dòng)物侵入機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)。
第四十三條 在民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域外、距機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10000米、跑道端外20000米的區(qū)域內(nèi),高出原地面30米且高出機(jī)場(chǎng)標(biāo)高150米的物體,經(jīng)民航管理機(jī)構(gòu)研究確認(rèn)對(duì)飛行安全構(gòu)成影響的,民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在該物體上免費(fèi)設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志。
前款所稱物體的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助民航管理機(jī)構(gòu)設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志,并采取措施保障其正常顯示。
第四十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與民航管理機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制,就民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)人工影響天氣、防雷減災(zāi)、氣象探測(cè)等活動(dòng)進(jìn)行信息通報(bào)。
第四十五條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域定期巡查制度,檢查機(jī)場(chǎng)凈空狀況。
第五章 機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)
第四十六條 本條例所稱民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域,是指為保障民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)正常工作,按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范劃定的,用以防止非民用航空使用的各類(lèi)無(wú)線電、非無(wú)線電設(shè)備等對(duì)民用航空無(wú)線電臺(tái)和民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)電磁環(huán)境產(chǎn)生干擾的地域和空間范圍。
第四十七條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同民航管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)編制電磁環(huán)境保護(hù)圖表,劃定民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。
民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將電磁環(huán)境保護(hù)圖表報(bào)自治區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)并抄送民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域所在地市(地)、縣人民政府。
第四十八條 在民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)以及產(chǎn)生電磁干擾的其他設(shè)施設(shè)備、儀器、裝置的,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在征求民航管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后,按照國(guó)家無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定審批。
第四十九條 禁止在民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi),從事下列影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的活動(dòng):
(一)修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵塔、鐵路、公路、電力排灌站;
(二)存放金屬堆積物;
(三)種植高大植物;
(四)從事改變地形地貌的掘土、采砂、采石等活動(dòng);
(五)其他影響民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的行為。
第五十條 任何單位和個(gè)人使用的無(wú)線電臺(tái)和其他儀器、裝置不得妨礙民用航空無(wú)線電專用頻率的正常使用。
第五十一條 民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)受到其他非民用航空無(wú)線電臺(tái)(站)或者不明干擾源的有害干擾時(shí),民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施,及時(shí)消除;無(wú)法消除的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu),無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明干擾源,采取措施,排除干擾。
第五十二條 民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境受到嚴(yán)重干擾時(shí),民航管理機(jī)構(gòu)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施。
第五十三條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域及其航路的無(wú)線電監(jiān)測(cè)。
第五十四條 無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備以及其他產(chǎn)生無(wú)線電電波輻射設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)檢查。
第五十五條 民航管理機(jī)構(gòu)與無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)信息通報(bào)制度。
第六章 機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備保護(hù)
第五十六條 本條例所稱機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,是指為確保民用機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行,修建或者設(shè)置于機(jī)場(chǎng)內(nèi)外的民航空中交通管理設(shè)施設(shè)備,目視助航設(shè)施設(shè)備,消防設(shè)施設(shè)備,機(jī)場(chǎng)供油、供電、供水、供氣設(shè)施設(shè)備等。
第五十七條 民航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的保護(hù),保證其正常運(yùn)行。
重要設(shè)施設(shè)備遭到破壞、損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第五十八條 機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備所在地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,應(yīng)當(dāng)協(xié)助設(shè)施設(shè)備使用單位做好巡查維護(hù)和事故搶修工作。
第五十九條 民航管理機(jī)構(gòu)可以將無(wú)專職人員值守的民航臺(tái)(站)委托當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者個(gè)人保護(hù),并簽訂保護(hù)協(xié)議。
第六十條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的行為:
(一)擅自進(jìn)入通信導(dǎo)航、氣象、油庫(kù)等場(chǎng)所;
(二)擅自移動(dòng)或者損毀通信導(dǎo)航、氣象、助航燈光、供油等設(shè)施設(shè)備;
(三)非法占有、控制、使用、拆除機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備;
(四)危害專用輸油管線的安全運(yùn)行;
(五)移動(dòng)、損壞標(biāo)志或者標(biāo)牌;
(六)攀(鉆)越、損毀機(jī)場(chǎng)圍界設(shè)施以及安全防護(hù)、消防設(shè)施;
(七)挪動(dòng)、損毀窨井蓋等道路附屬設(shè)施;
(八)其他危害機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的行為。
第六十一條 任何單位和個(gè)人不得因建設(shè)施工損毀機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全。
第七章 公共秩序管理
第六十二條 禁止在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事下列擾亂或者妨礙公共秩序的行為:
(一)強(qiáng)行闖入明令禁止的區(qū)域;
(二)強(qiáng)行登、占航空器;
(三)沖擊、堵塞安檢通道或者登機(jī)通道;
(四)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;
(五)破壞標(biāo)志、標(biāo)牌以及電子顯示屏等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí);
(六)強(qiáng)迫旅客、貨主接受服務(wù);
(七)兜售物品;
(八)露宿、乞討;
(九)其他擾亂或者妨礙機(jī)場(chǎng)公共秩序的行為。
第六十三條 在機(jī)場(chǎng)內(nèi)從事下列活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)民航管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并辦理相關(guān)手續(xù):
(一)散發(fā)廣告、宣傳品;
(二)組織展覽、問(wèn)卷調(diào)查、咨詢、文娛、體育等活動(dòng);
(三)舉辦商業(yè)展銷(xiāo)會(huì)、促銷(xiāo)會(huì);
(四)設(shè)攤經(jīng)營(yíng);
(五)開(kāi)展募捐活動(dòng);
(六)拍攝影視片;
(七)應(yīng)當(dāng)由民航管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。
第六十四條 駕駛車(chē)輛進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)服從民航管理機(jī)構(gòu)的管理,遵守機(jī)場(chǎng)管理秩序,按照規(guī)定的路線、規(guī)則行駛或者停放。
第六十五條 禁止在機(jī)場(chǎng)內(nèi)擅自占用道路、挖掘道路,修筑出入口、搭建臨時(shí)性建筑物或者構(gòu)筑物、明火作業(yè)、設(shè)置路障。在機(jī)場(chǎng)內(nèi)需要臨時(shí)占用或者挖掘道路的,應(yīng)當(dāng)征得民航管理機(jī)構(gòu)同意。
第六十六條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)建設(shè)工程的建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的圍墻、圍欄以及明顯的工程指示標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志。
第八章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本條例第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第二十九條、第三十六條第(十)項(xiàng)規(guī)定的,由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第四十九條規(guī)定的,由民用機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定,因建設(shè)施工損毀民航設(shè)施設(shè)備的,由民航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 違反本條例六十三條規(guī)定的,由民航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條 民航管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)主管部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,在民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第七十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處分、處罰規(guī)定的從其規(guī)定。
第九章 附 則
第七十四條 軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分的保護(hù),除適用本條例的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定。
第七十五條 本條例自2011年3月1日起施行。
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