基本原則

    開展加強基層建設年活動要堅持以下原則：

    ——堅持群眾路線、群眾觀點。深入基層、深入群眾、深入實際、深入生活，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾辦好事做實事解難事，真正使廣大農牧民群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感到黨的溫暖。

    ——堅持突出重點、分類指導。按照重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動工作的要求，依據不同層次、不同類別、不同領域的特點，有針對性地制定具體工作方案，使基層建設年活動更加貼近機關實際、更加貼近基層實際、更加貼近群眾生活、更加方便干部群眾參與。

    ——堅持改革創(chuàng)新、務求實效。堅持從實際出發(fā)，積極創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，使基層建設年活動更加體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，更具吸引力、感染力、影響力。

    主要任務

    （一）宣傳黨的方針政策。一是大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央第五次西藏工作座談會精神，大力宣傳區(qū)黨委工作會議、區(qū)黨委七屆七次全委會和西藏經濟工作會議精神，突出中央關于西藏工作的指導思想和黨的富民惠民政策，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力。二是大力宣傳區(qū)黨委關于推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安的新思路新舉措，充分展示60年來特別是改革開放以來，西藏經濟社會發(fā)展發(fā)生的翻天覆地的變化。同時，突出宣傳“十二五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務和政策措施，把宏偉藍圖展現給群眾，用美好前景鼓舞群眾。三是大力宣傳黨的民族宗教政策、中央關于對達賴集團斗爭的方針和區(qū)黨委關于反對分裂、維護穩(wěn)定的決策部署，用拉薩“3·14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件的事實，教育引導干部群眾認清達賴政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，認清達賴集團假和平真暴力、假自治真分裂、假對話真對抗的真實面目，認清達賴集團妄圖分裂國家、搞亂西藏的反動本質，認清國際敵對勢力利用達賴集團對我國進行牽制、遏制的險惡用心，大力宣傳“和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展”的民族團結先進典型，使干部群眾真正懂得“團結穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”的道理，筑牢干部群眾反對分裂、維護穩(wěn)定的堅固思想防線。

    （二）著力解決突出問題。一是幫助解決群眾生產方面的突出問題。把開展加強基層建設年活動與扶貧開發(fā)結合起來，把更多的資金和項目向農牧區(qū)特別是偏遠貧困地區(qū)傾斜，使群眾得到更多實惠。幫助村（居）委會找準特色、發(fā)揮優(yōu)勢、制定規(guī)劃，帶領群眾增收致富。幫助群眾掌握適用技術，提高生產、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，依靠勞動增收致富。二是幫助解決群眾生活方面的突出問題。多解決一些群眾反映強烈的問題，尤其重視解決五保戶、貧困戶等弱勢群體和受災群眾在吃穿住行等方面的困難和問題，力所能及地幫助解決村容村貌整治、飲水安全、道路交通、通電通信等方面的一些困難和問題。大力倡導科學文明的生活方式，引導群眾合理消費，促進群眾提高物質和精神文化生活水平。三是幫助解決影響基層和諧穩(wěn)定方面的突出問題。幫助聯系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村排查化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。四是幫助解決基層黨員干部在作風方面存在的突出問題。認真解決黨員干部宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，辦事不公、簡單粗暴等問題，解決基層黨員干部學習不認真、責任心不強，不會做、不善做、不愿做群眾工作和作風不端正、行為不廉潔等問題。

    （三）密切黨群干群關系。一是要增強以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持問政于民、問需于民、問計于民，主動上門走訪群眾，交朋友、拉家常、話生產、談穩(wěn)定、展宏圖。二是要經常到群眾最需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，到出現新情況新變化的地方去總結經驗，到工作推不開的地方去打開局面。三是要堅持為群眾辦幾件實事，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖，得到實實在在的實惠，共享改革發(fā)展成果。四是要用黨員干部的模范行動影響和帶動群眾，重視用群眾中涌現出來的先進典型教育感染群眾，使群眾學有榜樣、趕有目標，增強群眾工作的親和力和感染力。五是要認真解決損害群眾利益的突出問題，大力加強黨風廉政建設。

    （四）加強基層組織建設。一是幫助聯系點加強以村（居）黨支部為核心的基層組織建設。以地方黨委換屆為契機，選好、配強村（居）“兩委”班子特別是村（居）黨支部書記和村（居）委會主任。注重從大學生“村官”、農牧區(qū)致富能手、農牧民經紀人、農牧區(qū)專業(yè)合作組織負責人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農牧民的優(yōu)秀人員中選拔優(yōu)秀人才。健全“兩推一選”村黨組織領導班子成員、直選村委會委員等制度，鼓勵和提倡村（居）黨支部書記、村（居）委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職。二是幫助村（居）黨支部加強黨員隊伍建設。大力推進“三個培養(yǎng)”，把優(yōu)秀的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范和示范帶動作用，提高黨員在群眾中的影響力。三是幫助村（居）“兩委”建立健全民主管理等各項規(guī)章制度，指導村（居）組織做好黨務公開和村務公開工作。四是幫助基層組織開展好中國共產黨成立90周年及西藏和平解放60周年慶?；顒?，唱響主旋律、展現新風貌，進一步堅定各族干部群眾堅持中國共產黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點發(fā)展路子的信心和決心。